ศูนย์บัญชาการติดตามสถานการณ์ หรือ ศตส. ประเมินว่า วันนี้มีพสกนิกรหลั่งไหลมาร่วมถวายความอาลัยพระบรมศพ และเปล่งเสียงขับร้องเพลงสรรเสริญพระบารมี กว่า 1 แสนคน ส่งผลให้ระบบขนส่งสาธารณะที่เตรียมไว้ ไม่สามารถเข้าพื้นที่รับ-ส่ง ได้ เนื่องจากมีประชาชนอยู่เต็มพื้นที่ และบางส่วนไม่ทราบแผนการจัดบริการรถสาธารณะของรัฐบาล
นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ขอโทษประชาชนต่อความไม่สะดวกที่เกิดขึ้น และเตรียมนำปัญหามาปรับแผนรองรับการเดินมายังพระบรมมหาราชวังของประชาชนอีกครั้ง ซึ่งคาดว่าจะมีปริมาณมากในวันที่ 28 ตุลาคมนี้
หลังสำนักพระราชวังอนุญาตให้ประชาชนเข้าถวายบังคมพระบรมศพภายในพระที่นั่งดุสิตมหาปราสาท พระบรมมหาราชวัง กองอำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย หรือ กอ.รส. ที่ท้องสนามหลวง จะเป็นแม่งานแจกบัตรคิว นายสุวพันธุ์ คาดว่าจะสามารถจัดให้ประชาชนเข้าพระที่นั่งได้วันละ 100 รอบ รอบละ 30 คน เนื่องจากสถานที่จำกัด จึงขอความร่วมมือประชาชนวางแผนให้รัดกุมก่อนเดินทางมาร่วมพระราชพิธี