เปิดไทม์ไลน์ !! กว่าจะมีรัฐธรรมนูญใหม่ รัฐบาลอยู่ครบเทอม

ผลการลงมติที่ออกมา ไม่เกินความคาดหมายของบรรรดาเซียนการเมืองหรือคนทั่วไป คือผ่านแค่สองฉบับ มาจากรัฐบาล 1 ร่าง ฝ่ายค้าน 1 ร่าง ที่เหลือจอดป้ายได้แค่นี้  ทั้งสองร่างมีเนื้อหาสำคัญไม่ต่างกันคือ ให้แก้ไขม.256  ให้มีการตั้งส.ส.ร.ขึ้นมาร่างรัฐธรรมนูญ ส่วนร่างของไอลอว์ ที่มีคนลงชื่อเป็นแสน แม้จะตกไปตามความคาดหมาย แต่ที่เกินความคาดหมายคือร่างนี้ไม่ใช่ร่างที่ได้คะแนนน้อยที่สุด เพราะ มี ส.ว.อีก 3 เสียงสนับสนุนร่างนี้ด้วย

กระบวนการหลังจากนี้จะมีการแปรญัตติ 15 วัน โดยจะใช้ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมของรัฐบาล เป็นร่างหลัก มีเวลาพิจารณา 45 วัน ซึ่งได้เริ่มประชุมนัดแรกไปแล้วเมื่อวันที่ 24 พ.ย.โดยมี วิรัช รัตนเศรษฐ นั่งเป็นประธานกมธ. หลังครบกำหนด 45 วัน หากทุกอย่างราบรื่น ไม่ติดปัญหาอะไร จะกลับเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาอีกครั้ง ประมาณเดือนม.ค.64

เมื่อเข้าสู่วาระที่ 2 และ 3 หากไม่ได้มีการปรับปรุงแก้ไขและเห็นชอบตามร่างที่กมธ.พิจารณาแล้วเสร็จ ก็มีการลงมติในวาระ 2 และเว้นช่วงอีก 15 วัน เพื่อมาพิจารณาในวาระ 3 ถ้าผ่านแล้ว จะเป็นขั้นตอนการการจัดการเลือกตั้งส.ส.ร.

ถ้าใช้ร่างของรัฐบาล ส.ส.ร. 200 คน จะมาจาก 4 ส่วนคือ -150 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรง -20 คนมาจากการคัดเลือกโดยสมาชิกรัฐสภาตามสัดส่วนที่นั่ง -20 คนมาจากนักวิชาการสาขาต่าง ๆ โดยให้ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทยดำเนินการคัดเลือก -10 คนสุดท้ายมาจากตัวแทนนักเรียนนิสิตนักศึกษาโดยให้ก.ก.ต.ดำเนินการคัดเลือก

หลังจากได้ส.ส.ร.แล้ว กำหนดให้ร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จภายภายใน 240 วันนับแต่วันประชุมส.ส.ร.ครั้งแรก เมื่อได้ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ ผ่านการรับรองของสภาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ก็นำมาทำประชามติและและหากผ่าน ก็ประกาศใช้คิดสะระตะแล้ว จะใช้เวลาอย่างน้อย 16 เดือน มากที่สุด 20 เดือน หรือเกือบๆ 2 ปี ในกรณีที่กระบวนการทุกอย่างราบรื่นไม่มีอุปสรรคใดๆ

ต้องไม่ลืมว่า ส.ว.และส.ส.พลังประชารัฐบางส่วน ยื่นศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย แก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 256 และให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

การรับหลักการญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญไปก่อนในระหว่างที่ศาลรัฐธรรมนูญยังไม่มีคำวินิจฉัยออกมามีความเสี่ยงสูง เพราะมีเคยเกิดขึ้นมาแล้วในสมัยรัฐบาลน.ส.ยิ่งลักษณ์ ที่ส.ส.และส.ว.ถูกตามสอยทีหลัง หลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย

หากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ขัดต่อรัฐธรรมนูญ เท่ากับว่า จะต้องมีการยื่นญัตติใหม่ เพราะของเก่ามิชอบแล้ว แต่หากผลออกมาว่า ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ ก็ต้องดูคำวินิจฉัยแบบละเอียดของศาลรัฐธรรมนูญจะเป็นอย่างไร

เมื่อนับดูเวลาแล้วกว่าจะมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ หากไม่เกิดอุบัติเหตุทางการเมืองใดๆ รัฐบาลชุดนี้ก็อยู่ครบเทอม 4ปี พอดี และได้เลือกตั้งในกติกาใหม่ ที่จะเป็นกติกาที่ทุกฝ่ายยอมรับหรือไม่ หรือจะเป็นกติกาที่จะเอื้อกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือไม่ ต้องคอยติดตาม !!