ฟินแลนด์-สวีเดน เตรียมเข้าหารือกับนาโต เพื่อเข้าเป็นสมาชิก

เมื่อคืนที่ผ่านมา หลังจากเสร็จสิ้นงานระดมทุน เพื่อช่วยเหลือยูเครนที่จัดขึ้นที่ประเทศโปแลนด์ นายกรัฐมนตรีของฟินแลนด์ ซันนา มาริน ให้สัมภาษณ์ว่า การตัดสินใจที่จะเข้าร่วมนาโตจะเกิดขึ้นภายใน 2-3 สัปดาห์ที่จะถึงนี้ โดยบอกว่าฟินแลนด์ตัดสินใจเรื่องนี้ค่อนข้างเร็วแต่รอบคอบ เพราะทราบดีถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากการตัดสินใจในครั้งนี้ โดยเธอระบุว่าที่เลือกเดินทางนี้เพราะไม่สามารถทนเห็นสิ่งที่เกิดขึ้นในยูเครน ต้องมาเกิดขึ้นกับฟินแลนด์ได้

ผลจากสงครามในยูเครนส่งผลให้ฟินแลนด์ซึ่งดำรงสถานะเป็นกลางเริ่มคิดถึงการเข้าร่วมเป็นสมาชิกนาโตอย่างจริงจัง โดยในการสำรวจความเห็นของสื่อสาธารณะอย่าง Yle เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา ร้อยละ 62 ของประชาชนฟินแลนด์ต้องการเข้าร่วมนาโต ซึ่งเป็นผลสำรวจที่สูงที่สุดในรอบหลายสิบปี

หลังความเห็นประชาชนออกมา รัฐบาลฟินแลนด์ได้ส่งเอกสารข้อเสนอในการเข้าร่วมนาโตให้กับสภาเพื่อพิจารณาเมื่อวันที่ 20 เมษายนที่ผ่านมา โดยเอกสารนี้ได้วิเคราะห์และประเมินสถานการณ์ความมั่นคง และชี้ว่าฟินแลนด์ตกอยู่ในความเสี่ยงของการถูกคุกคามความมั่นคงเหมือนกับยูเครน

หลังการอภิปรายในวันนั้น สส. ส่วนใหญ่ในสภาที่มีอยู่กว่า 200 คน เห็นด้วยกับการให้ฟินแลนด์เข้าเป็นสมาชิกนาโต เนื่องจากรัสเซียมีพฤติกรรมที่คาดเดาได้ยากขึ้น อย่างไรก็ตามมี สส.ประมาณ 12 คน ที่ยังลังเลหรือคัดค้าน

ฟินแลนด์เป็นประเทศสมาชิกอียู แต่ยังไม่ได้เป็นสมาชิกนาโตเพราะยึดนโยบายเป็นกลาง ซึ่งเป็นแนวทางที่ยึดมาตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2

การเร่งกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกนาโตสะท้อนถึงความไม่ไว้ใจของฟินแลนด์ต่อรัสเซีย เนื่องจากทั้ง 2 ชาติมีชายแดนติดกันถึง 1,340 กิโลเมตร และเคยทำสงครามเกี่ยวกับบูรณภาพเหนือดินแดนมาก่อน นั่นคือสงครามฤดูหนาวหรือ Winter War เกิดขึ้นในปี 1939 และทำให้ฟินแลนด์ต้องเสียดินแดนไปถึงร้อยละ 11

และถึงแม้นาโตแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับสงครามในยูเครนให้ฟินแลนด์ในฐานะชาติพันธมิตร แต่ปัญหาก็คือ นาโตไม่สามารถให้หลักประกันความมั่นคงแบบสมบูรณ์ตามมาตรา 5 กับฟินแลนด์ได้ เพราะยังไม่ได้เป็นสมาชิก นี่คือเหตุผลที่ทำให้ฟินแลนด์ต้องการเป็นสมาชิกเพราะต้องการความคุ้มครองอย่างไร้เงื่อนไขจากนาโต

ในขณะที่สวีเดนซึ่งเป็นอีกหนึ่งประเทศที่ดำรงสถานะเป็นกลางมาตลอด ก็มีแนวโน้มที่จะเข้าเป็นสมาชิกนาโตเช่นเดียวกัน ซึ่งเมื่อคืนที่ผ่านมาผู้นำสวีเดนซึ่งอยู่ในงานเดียวกับผู้นำฟินแลนด์ให้สัมภาษณ์ว่า ขณะนี้รัฐบาลของเธอ รวมถึงสภากำลังอยู่ในระหว่างพิจารณาและประเมินสถานการณ์

เช่นเดียวกันกับฟินแลนด์ สวีเดนเป็นสมาชิกอียู แต่ไม่ได้เป็นสมาชิกนาโตเพราะดำรงสถานะเป็นกลาง อย่างไรก็ตามผลโพลที่หนังสือพิมพ์แอฟตันบลาเดต (Aftonbladet) ร่วมกับสำนักโพลล์เดมอสคอป (Demoskop) สอบถามความเห็นประชาชนชาวสวีเดน 1,777 ตัวอย่าง ระหว่างวันที่ 14-19 เมษายนที่ผ่านมาพบว่า ร้อยละ 57 สนับสนุนการเข้าร่วมนาโต เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 51 ในเดือนมีนาคม ซึ่งคราวนั้นเป็นครั้งแรกที่ผู้สนับสนุนให้เข้านาโตเกินร้อยละ 50 ส่วนจำนวนของผู้ต่อต้านการเข้านาโตก็น้อยลง

นี่เป็นสาเหตุที่ทำให้รัฐบาลและสภาของสวีเดนกำลังพิจารณาการเข้าร่วมนาโตอย่างจริงจัง มีประเด็นหนึ่งที่ทั้งฟินแลนด์และสวีเดนมีความเป็นกังวลคือ กระบวนการเข้าเป็นสมาชิกนาโตต้องใช้เวลา และในระหว่างนั้นหากถูกโจมตีจะทำอย่างไร เนื่องจากทั้ง 2 ชาติยังไม่ได้รับการคุ้มครองจากนาโตตามมาตรา 5

4 พฤษภาคมที่ผ่านมา แอนน์ ลินด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสวีเดน ได้พบกับรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ แอนโทนี บลิงเคน ที่วอชิงตันดีซี ก่อนทั้งคู่จะออกมาแถลงข่าวร่วมกัน โดยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐระบุว่า สหรัฐพร้อมที่จะรับประกันความมั่นคงกับทั้งสวีเดนและฟินแลนด์ ช่วงที่ทั้งสองประเทศยื่นสมัครเข้าร่วมองค์การนาโต จนกว่าจะได้เข้าเป็นสมาชิกเต็มตัว

นอกจากสหรัฐฯ แล้ว ยังมีอีกประเทศที่ออกมาประกาศในเชิงให้การสนับสนุนเช่นกัน โดย เบน วอลเลซ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหราชอาณาจักร ได้บอกกับสื่อของฟินแลนด์ว่า หากฟินแลนด์และสวีเดนถูกโจมตี สหราชอาณาจักรก็พร้อมเข้าไปช่วยสนับสนุน ไม่ว่าทั้งคู่จะอยู่ในขั้นตอนใดของการเข้าร่วมนาโตก็ตาม