วันที่ 5 พ.ย. 58 นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ หรือ สคร. เปิดเผยว่า การจัดตั้งบรรษัทวิสาหกิจแห่งชาติ หรือ โฮลดิ้ง ขึ้นมากำกับดูแล และรับโอนหุ้น 12 รัฐวิสาหกิจ อาจล่าช้ากว่ากำหนด เนื่องจากกระบวนการนำเสนอร่าง พ.ร.บ.การพัฒนาการกำกับรัฐวิสาหกิจ และบริหารรัฐวิสาหกิจ ใช้เวลานานกว่าที่คาด เพราะมีประเด็นทางกฎหมายที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ
ทั้งนี้ คาดว่า สคร.จะนำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวต่อ ครม. ได้ในช่วงปลายเดือน พ.ย. 58 หรืออย่างช้าเดือน ธ.ค. 58 ก่อนจะมีการเสนอเข้าสู่การพิจารณาของ สนช.
โดยหลังจากนั้นจะมีการจัดตั้งโฮลดิ้ง เพื่อกำกับดูแล และรับโอนหุ้นของรัฐวิสาหกิจที่มีการแปลงเป็นบริษัทจำกัด ทั้งใน และนอกตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย 12 แห่งในช่วงกลางปี 59
สำหรับหลักการของกฎหมายกำกับรัฐวิสาหกิจ คือ 1. เป็นการตั้งคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) ชุดใหม่ที่มีกฎหมายรองรับมาทำหน้าที่กำกับดูแลรัฐวิสาหกิจต่อไป ไม่ว่ารัฐบาลไหนมาบริหารประเทศ รัฐวิสาหกิจก็ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคนร. และนโยบายรัฐวิสาหกิจจะถูกส่งผ่านคนร. ไม่ใช่จากกระทรวงต้นสังกัด 2. ช่วยในเรื่องการทำแผนรัฐวิสาหกิจให้ชัดเจนมากขึ้น สอดคล้องกับแผนงานของรัฐบาล 3. การกำกับและประเมินผล รวมถึงการการแต่งตั้งคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ จะมีความชัดเจนโปร่งใสมากขึ้น