และควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปควบคุมดูแลเฉกเช่นสถานบันเทิงอื่นหรือไม่ แม้แพเธคจะเคลื่อนที่ไปมาได้ ไม่ใช่อาคารที่ตั้งถาวรอย่างสถานบันเทิงทั่วไป
รูปแบบการให้บริการแพเธค(แผนที่)
แม่น้ำแควน้อยมีความยาว กว่า 300 กิโลเมตร ส่วนใหญ่การล่องแพ ชมธรรมชาติทั่วไปจะอยู่บริเวณอำเภอไทรโยค แต่หากเป็นแพเธค จะอยู่ภายในเขตอำเภอเมืองกาญจนบุรี โดยแพจะรับนักท่องเที่ยวที่ท่าเรือในตัวเมืองช่วงเวลาประมาณ 16.00น. ก่อนใช้เรือลากแพออกมา เป็นระยะทางประมาณ 7-10 กิโลเมตร และเข้าจอดริมฝั่งในเวลาประมาณ 19.00 น. และจะจอดรวมกันเป็นกลุ่มตามสถานที่ที่เรียกว่าเกาะ ซึ่งเป็นที่ที่ผู้ประกอบแพรายใหญ่บางรายซื้อไว้ ที่นี้จะมีห้องพัก ก้องน้ำ ร้านค้าให้บริการนักท่องเที่ยว ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ ตำบลปากแพรก บ้านใต้หนองหญ้า และ ตำบลเกาะสำโรง โดยแพเธคจะจอดอยู่กับที่ตลอดทั้งคืน และมีการเปิดเพลงไปจนถึงเวลาประมาณ 24.00น. จากนั้นในช่วงเช้าเรือจะลากแพกลับเข้าฝั่ง
"บริบทการให้บริการลักษณะนี้ ทำให้เกิดคำถามตามมาว่า แพเธคเข้าข่ายสถานบันเทิงหรือสถานบริการหรือไม่" หากพิจารณาจากพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ.2509
พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ. 2509
มาตรา ๓ "สถานบริการ" หมายความถึง สถานที่ที่ตั้งขึ้นเพื่อให้บริการโดยหวังประโยชน์ในการค้า ดังนี้
- สถานเต้นรํา ทั้งประเภทที่มีและไม่มีหญิงพาตเนอร์บริการ
- สถานที่ที่มีอาหาร สุรา น้ำชา หรือเครื่องดื่มอย่างอื่นจําหน่าย
- สถานอาบน้ำ นวด หรืออบตัว
- สถานที่ที่มีการแสดงดนตรี หรือการแสดงอื่นใดเพื่อการบันเทิง
จากนิยามของคำว่า สถานบริการ ตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ.2509 เรามาพิจารณาทีละข้อ กฎหมายบัญญัติว่าสถานบริการ หมายถึง สถานเต้นรำ มีการแสดงดนตรี มีการจำหน่ายอาหาร สุรา น้ำชา หรือเครื่องดื่มอย่างอื่น
ดังนั้นหากดูตามนิยามนี้ แพเธคที่ให้บริการอยู่ก็น่าจะ เข้าข่ายว่าเป็นสถานบริการตามกฎหมายทั้งสิ้น และปัจจุบันบางแพมีโคโยตี้ให้บริการด้วย
มีข้อถกเถียงว่า แพเธคนั้นไม่ได้อยู่ในลักษณะที่เป็นอาคาร สามารถเคลื่อนย้ายไปมาได้ จึงไม่จัดอยู่ในประเภทสถานบันเทิง ตามบันทึกสำนักคณะกรรมการกฤษฎีกา ฉบับที่486/2552 เห็นว่า แพเธคไม่ใช่สถานบริการหรือสถานบันเทิงตามพระราชบัญญัติสถานบันเทิง พ.ศ.2509 เนื่องจากมีการเคลื่อนที่ไม่มีที่ตั้งที่แน่นอน
แต่ด้วยลักษณะการให้บริการที่ไปจอดรวมกันอยู่กับที่ และหากพิจารณาตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ.2509 นักวิชาการก็เห็นว่า แพเธคเป็นสถานบันเทิง
–ห้ามให้ผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์เข้าใช้บริการ
-ห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้ผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์
-ห้ามเปิดทำการเกินเวลาที่กำหนด 24.00น.
-ห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เกินเวลาที่กำหนด
-ห้ามให้พกอาวุธเข้าไปใช้บริการ
แพเธคกว่า 160 ลำที่ให้บริการในจังหวัดกาญจนบุรี ไม่ได้จดทะเบียนเป็นสถานบันเทิง เพราะพัฒนามาจากการเป็นท่องเที่ยวชมธรรมชาติ ดังนั้นการจะนำกฎหมายเฉพาะอย่างพระราชบัญญัติสถานบันเทิง พ.ศ.2509 มาบังคับใช้ควบคุม อาจต้องอาศัยการตีความ แต่หากเจ้าหน้าที่จะเข้าไปควบคุมดูแลแพเธคเหล่านี้ ปัจจุบันก็สามารถอาศัยคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ ฉบับที่ 22/2558 มาบังคับใช้ได้ เนื่องจากมีบทบัญญัติ "การควบคุมสถานบริการ" หรือ "สถานประกอบการคล้ายสถานบริการ" อยู่
ที่ผ่านมาเรามีข้อตกลงและมีกฎหมายควบคุมดูแลเรื่องนี้ แต่ทำไมปัญหาถึงไม่ได้รับการแก้ไข เป็นไปได้หรือไม่ที่ ยังไม่มีการนำไปบังคับใช้อย่างจริงจัง ซึ่งการออกมาสั่งการ ของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชานายกรัฐมนตรีที่ให้จัดระเบียบแพเธคในวันนี้ ก็เป็นความหวังของชาวบ้าน ที่จะเห็นการแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริง
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP ประเด็นร้อน
- วิดีโอยอดนิยม
