รมว.คลัง เปิด 5 ข้อเสนอเจรจาสหรัฐฯ หวังลดภาษีเหลือ 10%

นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีคลัง ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าการเจรจาเรื่องกำแพงภาษีกับสหรัฐอเมริกาว่า ประเทศไทยได้ยื่นข้อเสนอให้สหรัฐฯ ผ่านนายพิชัย นริพทะพันธุ์ รมว.พาณิชย์ ถึง นายเจมสัน กรีเออร์ ประธานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ตั้งแต่เมื่อวันที่ 8 พ.ค.โดยเนื้อหาได้เสนอกรอบการหารือที่ผ่านการพิจารณาจากคณะทำงานนโยบายการค้า และผ่านความเห็นชอบจากนายกรัฐมนตรีแล้ว ซึ่งประกอบไปด้วยการเจรจา 5 เสาหลัก ได้แก่

 

1.ความร่วมมือเพื่อนำไปสู่การเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ ไทย- สหรัฐฯ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมแปรรูป และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (Data Center and AI Industry) และการพิจารณาดำเนินการลดอุปสรรคทางการค้าทั้งภาษีและไม่ใช่ภาษี

2.เพิ่มการนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ โดยเฉพาะสินค้าพลังงาน สินค้าเกษตร และเครื่องบิน ส่วนประกอบและอุปกรณ์บริการ โดยปลัดกระทรวงพลังงานพร้อมด้วยผู้บริหาร บริษัท ปตท. จำกัด มหาชน การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และบริษัทผลิตไฟฟ้า จำกัด ได้เดินทางไปรัฐอลาสกา เพื่อหารือกับผู้ว่าการรัฐอลาสกา รวมถึงบริษัทด้านพลังงานของสหรัฐฯ เพื่อหาโอกาสและเพิ่มความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างไทย - สหรัฐฯ

3.การเปิดตลาดสาขาเกษตรของไทย อาทิ ผลไม้ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ เป็นต้น

4.การบังคับใช้กฎหมายป้องกันการแอบอ้างถิ่นกำเนิดสินค้า ซึ่งไทยได้เริ่มการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแล้วอย่างจริงจัง โดยเราได้ดำเนินการไปแล้ว ซึ่งเจ้าที่กรมขนส่งสหรัฐอเมริกามีความพึงพอใจในระดับหนึ่ง

5.ส่งเสริมการลงทุนไทยในสหรัฐฯ มากขึ้น

โดยขณะนี้นางนลินี ทวิสิน ประธานผู้แทนการค้าไทย นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทย รวมถึงภาคเอกชนชั้นนำของไทย อยู่ระหว่างเดินทางเยือนสหรัฐฯ เพื่อเข้าร่วมงาน Select USA Investment Summit 2025 เพื่อไปดูลู่ทางการลงทุนในสหรัฐฯ ด้วย 

นายพิชัย กล่าวว่า ล่าสุด นายสก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้แสดงท่าทีเป็นบวกต่อข้อเสนอของไทย โดยได้พูดถึงประเทศไทย ในการขึ้นเวที Saudi Arabia Investment Forum เมื่อวันที่ 13 พ.ค.68 โดยจากการที่นายสก็อตต์ เบสเซนต์ มีท่าทีเป็นบวก และกล่าวว่าเป็นข้อเสนอที่ดี แบบเดียวกับที่พูดถึงข้อเสนอของประเทศอินโดนีเซีย และไต้หวัน สิ่งเหล่านี้จึงเป็นสัญญาณบวกจากระดับนโยบายของสหรัฐฯ และคาดได้ว่า ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ในระดับ working level ให้พิจารณาในรายละเอียดต่อไป ซึ่งอาจต้องใช้เวลาในการดำเนินการ 

แต่สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า ประเทศไทย เป็นหนึ่งในประเทศคู่ค้าที่สหรัฐฯ พิจารณาให้ความสำคัญ และพร้อมที่จะหารือเพื่อหาข้อยุติในส่วนของมาตรการภาษีต่างตอบแทน และจะ นำไปสู่ความร่วมมือทางเศรษฐกิจอย่างสร้างสรรค์ต่อไป

รองนายกฯ และรมว.คลัง กล่าวว่า เรามีการพูดคุยกันเป็นระยะในระดับผู้ปฏิบัติงาน ข้อเสนอของเราเป็นข้อเสนอที่อยากเรียกว่า เป็นข้อเสนอที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ ถึงแม้เราจะมีการนำเข้ามากขึ้น แต่เราก็คิดถึงการส่งออกมากขึ้นด้วย และเมื่อเรานำเข้ามากขึ้น การส่งออกก็มากขึ้นด้วย โดยเฉพาะในประเทศสหรัฐฯ มีความต้องการสินค้าของเราอยู่ และทำอย่างไรไม่ให้ผู้ผลิตในไทยได้รับผลกระทบ ยืนยันของที่นำเข้าต้องเป็นของที่ไทยประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ และส่งผลดีต่อต้นทุนผลิตสินค้าแปรรูปของไทยเพื่อที่จะนำไปส่งออก 

ผู้สื่อข่าวถามว่า จะมีการพูดคุยกับสหรัฐฯภายในเดือน พ.ค.นี้หรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า มีหลายประเทศ ซึ่งจากที่เห็นวิธีการ เขาจะพยายามตกลงกับประเทศใหญ่ๆ ก่อน เพราะจะมีเงื่อนไขเยอะ มีสินค้าหลายประเภท เราพอจะเดาได้ว่าเมื่อมีหลักใหญ่ๆ ของหลายประเทศ เขาก็จะใช้เป็นกรอบ อาจใช้เป็นแนวทางในเรื่องแบบเดียวกัน ในส่วนของเราสิ่งที่เป็นประเด็นอยู่มีมาก เพราะในส่วนที่เราโฟกัสเข้าไปเรื่องของการนำเข้าสินค้าเกษตรที่เขาต้องการส่งออก ก็ตรงกัน ส่วนที่จะคุยเมื่อไหร่นั้น ตนเชื่อว่า ในระดับเจ้าหน้าที่ทราบแล้ว ถ้าคุยแล้วนอกเหนือจากนี้เป็นอีกเรื่องหนึ่ง แต่เชื่อว่า เขาคงรอเวลา เพราะเจ้าหน้าที่ที่ทำงานจริงๆ ในส่วนของ USTR มีเจ้าหน้าที่อยู่ประมาณ 200 กว่าคน ต้องแบ่งงานกันทำ จึงขึ้นอยู่กับว่า จะคุยกันเมื่อไหร่ 

เมื่อถามถึงการพูดคุยในระดับรัฐมนตรี นายพิชัย กล่าวว่า จากที่ดูตอนนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เดินทางไปต่างประเทศเยอะ ถ้ามีจังหวะดีๆ ท่านก็คงจัดคิวดูว่า ใครจะอยู่ในกลุ่มที่จะเข้าไป ซึ่งหวังว่า จะเกิดขึ้นในเร็ววัน เพราะในระยะเวลา 90 วันที่ให้ไว้ขณะนี้ผ่านมาเกือบ 2 เดือนแล้ว 

เมื่อถามถึงการลงทุนในสหรัฐฯ เป็นสินค้าประเภทไหน นายพิชัย กล่าวว่า สิ่งที่เราจะไปลงทุนต้องมีลักษณะ 2 อย่างคือ

1.เรามีขีดความสามารถที่จะดำเนินการ ซึ่งในระยะหลังเรามีความสามารถในด้านกระบวนการผลิตและบริการในส่วนของรถยนต์

2.สิ่งที่เรามีความชำนาญ และต้องการนำเข้า ซึ่งต้องดูว่า นอกจากนำเข้าแล้วเราไปลงทุนร่วมได้หรือไม่ 

เมื่อถามว่า ขณะนี้ภาษีจีนอยู่ที่ 30% แต่ของไทยอยู่ที่ 36% มีความกังวลเรื่องนี้หรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า ตัวเลขเหล่านั้นสะท้อนได้ 2 เรื่อง โดยคำนึงถึงขนาดเศรษฐกิจ คำนึงแต่สัดส่วนที่ประเทศคู่ค้าได้เปรียบดุลการค้าจากสหรัฐฯ สิ่งที่เรากำลังจะทำต่อไปลดสัดส่วนการดุลการค้าได้แน่นอน และเป็นประโยชน์กับทั้งสองฝ่าย เมื่อลดการขาดดุลได้ตนคิดว่า ตัวเลขก็ไม่น่าจะอยู่อย่างนี้ 

ผู้สื่อข่าวถามว่า ข้อเสนอทั้ง 5 ข้อ ยังเป็นไปตามเป้าหมายเดิมหรือไม่ คือ การลดการเกินดุล 5% ใน 5 ปี นายพิชัย กล่าวว่า แน่นอน เมื่อเราทำแบบนี้ก็มานั่งเปรียบเทียบดูว่า มีอะไรเพิ่ม อะไรลด เราจะโชว์ให้เขาดูว่า การลดการขาดดุลใน 5 ปี มีเท่าไหร่ เพราะจริงๆ สิ่งที่จะมีผลเยอะคือ สิ่งที่จะนำเข้ามา เช่น ภาคปิโตรเคมี ภาคพลังงาน รวมถึงเครื่องบิน และเรามีข้อมูลให้ดูว่า สิ่งที่เกินดุลของสหรัฐฯ หลายบริษัทก็อาจจะนำสิ่งนี้มาพิจารณาด้วย

เมื่อถามว่า คาดการณ์ตัวเลขภาษีจะอยู่ที่เท่าไหร่ นายพิชัย กล่าวว่า วันนี้ทุกคนได้แต่คาดเดาว่า สหรัฐฯต้องการตัวเลขภาษีเพิ่มขึ้น และมองเห็นตัวเลข 10% น่าจะใช้ขั้นต่ำเท่านี้ ซึ่งจะทำให้สินค้าบางประเภทมีอัตราที่เสี่ยงไป ในส่วนของเราสิ่งที่เกี่ยวข้องจริงๆ คือ สินค้าเกี่ยวกับยานยนต์ ตนเชื่อว่า คงได้ใกล้เคียงกับประเทศอื่นๆ เพราะตนก็ไม่เห็นประเด็นที่เราแตกต่างกับคนอื่น หากการเจรจาจบ เมื่อถามย้ำว่า คาดหวังที่ 10% ใช่หรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า ตนคิดว่า เกือบทุกชนิด สหรัฐฯคงคิดว่า น่าจะยืนอยู่ในระดับ 10% 

เมื่อถามว่า รัฐบาลมองว่า การทำงานในครั้งนี้ล่าช้าไปหรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า เราเป็นประเทศคู่ค้าที่ไม่ได้อยู่ในเทียร์ 1 และเราอยากฟังว่า เขาคุยอะไรกับประเทศใหญ่ๆ เพราะมีสินค้าบางชนิดที่เหมือนเรา ดังนั้น ถ้าพูดกันตามตรง เวลาที่เขายังไม่คุยเราก็อาจจะรู้สึกว่า ทำไมไม่คุยสักที แต่ถ้ามองไปแล้ว จะทำให้รู้ว่า เขาคุยอะไรกับคนอื่นบ้าง ซึ่งการคุยในจังหวะที่เหมาะสมน่าจะดีที่สุด ตนคิดว่า ไม่ช้า เพราะคงจะจบไล่ๆ กัน ตนมองทางนั้นก็คงอยากเห็นทุกอย่างจบในเวลาที่ไล่เลี่ยกัน 

ด้านนายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงความคืบหน้า การเจรจาทางการค้ากับสหรัฐของไทย หลังจากไทยอยู่ในรายชื่อถูกสหรัฐ ขึ้นภาษีนำเข้าตอบโต้ที่สูงถึง 36% ที่สถานการณ์ปัจจุบัน สหรัฐ จะเลื่อนการจัดเก็บภาษีดังกล่าวออกไป 90 วัน 

โดย นายเผ่าภูมิ เปิดเผยว่า รัฐบาลได้ทำงาน อย่างรอบคอบ ทำงานอย่างระมัดระวัง และทำงานอย่างมียุทธศาสตร์ ในเรื่องของการเจรจา ซึ่งถ้าหากว่าประชาชนสังเกต ก็จะรู้ว่ารัฐบาลไทย ไม่ใช่ประเทศที่กระโดดเข้าไปเล่นเกมประเทศแรกๆ แต่เป็นรัฐบาลที่ใช้ความกลมกล่อม ใช้ความรอบคอบ ใช้ความระมัดระวัง และใช้การบริหารสถานการณ์อย่างมียุทธศาสตร์ อย่างดีที่สุด 

ส่วนความคืบหน้าว่าจะไปเจรจากับสหรัฐเมื่อไหร่นั้น  นายเผ่าภูมิ กล่าวว่า ช่วงเวลาที่เหมาะสม จะเป็นช่วงจังหวะ ที่เข้ากับสถานการณ์ที่สุด ซึ่งในระหว่างนี้ รัฐบาลได้ทำงานอย่างเต็มที่ในทุกมิติ ได้ดูเงื่อนไข ดูเรื่องของการเจรจา ดูเรื่องของสิ่งที่เรามีอยู่ในมือ ดูสิ่งเราควรจะแลกเปลี่ยนกับสหรัฐ ซึ่งต่างๆเหล่านี้ก็ต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบ โดยรัฐบาลก็ได้มีการหารือกันมาโดยตลอด ไม่ได้นิ่งนอนใจ เพื่อหาจุดที่ลงตัวที่สุด

โดยจะเห็นได้จากที่มีกระแสข่าวออกมาว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐ ได้ ออกมาเปิดเผยถึงข้อเสนอ-เงื่อนไขของประเทศไทย และ ประเทศอื่นๆในอาเซียน ว่า เป็นเงื่อนไขที่น่าสนใจ และเหมาะสม โดยอาจนำไปสู่การเจรจาที่มีประสิทธิภาพได้ ซึ่งตรงนี้ ก็น่าจะเป็นเครื่องสะท้อนให้ประชาชนได้เห็นแล้วว่ารัฐบาลทำงานไปไกลแล้ว แต่ ขั้นตอนต่างๆ จะมีเวลาและจังหวะที่เหมาะสมของมัน

ผู้สื่อข่าวได้ถามต่อว่าจากที่เมื่อวานนี้ (13 พ.ค. 68 ) ได้มีการ แต่งตั้งตำแหน่งรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ จึงทำให้มีหลายฝ่ายออกมาโยงว่า เป็นสาเหตุที่ทำให้ไทยไม่สามารถไปเจรจาการค้ากับสหรัฐได้ใช่หรือไม่ เพราะรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ ที่ถือว่าเป็นเสาหลักไม่สามารถเดินทางไปเจรจาได้ โดยนายเผ่าภูมิ ระบุว่า เหตุการณ์ดังกล่าว เป็นกระบวนการปกติของคณะรัฐมนตรีอยู่แล้ว ถ้าหากว่าอยู่ในที่ประชุมครม. จะเห็นว่าการแต่งตั้งรัฐมนตรีหนึ่งคนเป็นเรื่องปกติ ในทุกๆกระทรวง แล้วก็มีการปรับเปลี่ยนตามความเหมาะสมอยู่ตลอด ซึ่งไม่ได้มีประเด็นเกี่ยวข้องอะไรกับการเดินทางไปเจรจาการค้าที่สหรัฐ 

เมื่อผู้สื่อข่าวได้ถามถึงเงื่อนไขการเจรจาของไทย ที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐได้ออกมาเปิดเผย ว่าเป็นเงื่อนไขดังกล่าวเป็นเงื่อนไขที่เหมาะสม นั้น จะกระทบต่อ ต่อภาคการผลิตในด้านต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นภาคอุตสาหกรรม  ภาคเกษตรกร  ของไทยให้ได้รับความเสียหายหรือไม่  โดย นายเผ่าภูมิ กล่าวว่า รัฐบาลต้องเจรจาบนพื้นฐาน ของการรักษาผลประโยชน์ของประเทศสูงสุด เพื่อที่จะทำให้ประเทศไทยผ่านสถานการณ์นี้ ไปได้อย่างดีที่สุด บนผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ