นักวิชาการ หนุน กรมศุลกากร เก็บภาษีนำเข้าสินค้าออนไลน์ตั้งแต่ 1 บาทแรก

จากกรณีที่ นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร แถลงแนวทางการดำเนินงานภายใต้นโยบาย “Customs Quick Big Win” หนึ่งในนั้นคือ ยกเลิกกำหนด De minimis value (มูลค่าขั้นต่ำในการนำเข้าที่ไม่ต้องเสียภาษีนำเข้า) เพื่อการจัดเก็บรายได้ของรัฐอย่างเป็นธรรม

โดยการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าที่ขายผ่านแพลตฟอร์ม E-commerce ทุกชิ้น ตั้งแต่ 1 บาทแรก จากเดิมกำหนดในสินค้ามูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ไม่ต้องเสีย โดยจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2569 เป็นต้นไป

 

ซึ่งได้เริ่มหารือ กับ Shopee กับ Lazada เมื่อวันศุกร์ที่ 7 พฤศจิกายน 2568 ที่ผ่านมา โดยเริ่มช่วงแรกจากการให้แพลตฟอร์มส่งรายละเอียดสินค้ามาก่อนที่กรมศุลกากรจะสุ่มตรวจ ซึ่งสามารถทำได้เลย ไม่ต้องแก้กฎหมาย

ด้าน ผศ. ดร.เกียรติอนันต์ ล้วนแก้ว อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (มธ.) มองถึงประเด็นนี้ว่า ที่ผ่านมาประเทศไทยได้ยกเว้นการเก็บอากรนำเข้า และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ของสินค้านำเข้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ส่งผลให้ผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หรือ SME ในประเทศ ออกมาเรียกร้องเพราะไม่ได้รับความเป็นธรรม ดังนั้นจึงมองว่ามาตรการใหม่นี้จึงถือเป็นทิศทางที่ดีอย่างมากและน่าชื่นชม

แม้จะเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ แต่ก็ถือว่าเป็นเรื่องดีที่ดำเนินการเพราะหัวใจหลักของการที่ผู้บริโภคยังสนใจสั่งซื้อสินค้าออนไลน์จากต่างชาติเป็นเพราะแรงจูงใจด้านราคา ความคุ้มค่า และคุณภาพมาตรฐานสินค้าเป็นที่ยอมรับได้  

ซึ่งมาตรการดังกล่าวอาจทำให้ผู้ประกอบการแพลตฟอร์ม E-commerce ของไทยที่เปิดหน้าร้านออนไลน์ หรือเป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้านำเข้าจากต่างประเทศได้รับผลกระทบ

แนะรัฐ! ช่วยตัวแทนจำหน่าย ผลิต-สร้างแบรนด์ของตัวเองได้

ผศ. ดร.เกียรติอนันต์  เสนอแนะว่า ดังนั้นภาครัฐจึงควรออกมาตรการเพิ่มเติมเพื่อช่วยเหลือและหนุนเสริมให้ผู้ประกอบการเหล่านี้ ให้สามารถผลิตสินค้าโดยใช้วัตถุดิบในประเทศไทย และสร้างแบรนด์เป็นของตนเองได้ เพราะในอนาคตหากมาตรการจัดเก็บภาษีมีผลบังคับใช้ เจ้าของแพลตฟอร์มออนไลน์ต่างชาติจะผลักภาระภาษีเหล่านี้ให้ผู้ประกอบการ SME อย่างแน่นอน

หากภาครัฐต้องการแก้ไปยังรากเหง้าของปัญหา จะต้องหาแนวทางที่จะทำให้คนไทยสั่งซื้อสินค้าไทย โดยการยกระดับคุณภาพสินค้าของไทยด้วยการควบคุมมาตรฐานการผลิตที่เข้มงวด และลดการเอาเปรียบผู้บริโภค ผนวกกับการพัฒนาผู้ประกอบการไทยให้สามารถบริหารจัดการต้นทุนได้ เมื่อมีแรงจูใจด้านราคา สินค้ามีคุณภาพและมีความคุ้มค่า จึงจะเป็นการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน และไทยอาจไม่จำเป็นต้องมาพูดเรื่องการขึ้นภาษีต่างชาติกันอีก

หวั่น! หาช่องทางลักลอบนำเข้าหนีการตรวจจับ

นักวิชาการธรรมศาสตร์ กล่าวต่อว่า สิ่งที่น่ากังวลและพึงระวังสำหรับกรณีการลักลอบนำเข้าสินค้าปริมาณจำนวนมาก และมีกลวิธีต่างๆ ที่ทำให้หน่วยงานของรัฐตรวจจับไม่ได้ แล้วนำมาจัดเก็บไว้ในโกดังประเทศไทย ซึ่งจะกลายเป็นว่าต้นทางสินค้าเหล่านี้แทนที่จะอยู่นอกประเทศกลับมาอยู่ในไทยเสียเอง ดังนั้นกรมศุลกากรควรมีมาตรการในการจัดการปัญหาในส่วนนี้ด้วย

ลุย “Customs Quick Big Win” 3 ด้าน เป็นรูปธรรมใน 4 เดือน

อย่างไรก็ตาม นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ เปิดเผยว่า กรมศุลกากรพร้อมดำเนินการตามนโยบาย Quick Big Win ของรัฐบาล โดยดำเนินการภายใต้บทบาทหลัก 3 ด้าน เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์อย่างเป็นรูปธรรม ดังนี้

1.Trade Enabler การใช้มาตรการทางศุลกากรเพื่อกระตุ้นให้เกิดการค้า

เร่งปรับปรุงกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคต่อการนำเข้า–ส่งออก ปรับกระบวนการตรวจสินค้า ลดภาระให้แก่ผู้ประกอบการที่สุจริต เร่งคืนภาษี เงินวางประกัน และเงินชดเชย เพื่อเพิ่มสภาพคล่องแก่ภาคธุรกิจ

นอกจากนี้ ยังสนับสนุนการจัดทำ FTAs เพื่อขยายตลาดส่งออกของประเทศ เพิ่มสิทธิประโยชน์แก่ผู้ประกอบการ AEO (Authorized Economic Operator) ส่งเสริมการขนส่งสินค้าทางรถไฟ ปรับปรุงพิธีการถ่ายลำและผ่านแดน ลดระยะเวลาการตรวจปล่อยสินค้า รวมถึงเปิดโอกาสให้ ICD (Inland Container Depot) สามารถตรวจปล่อยสินค้าขาออกได้โดยตรง

2. Social Protector - การปกป้องสังคมจากสินค้าผิดกฎหมาย

ใช้มาตรการเชิงรุกในการป้องกันและปราบปรามสินค้าผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าทุ่มตลาด สินค้าปลอมแปลงถิ่นกำเนิด และสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน พร้อมเดินหน้าเตรียมลงนามบันทึก ความเข้าใจ (MOU) กับแพลตฟอร์มต่างๆ เพื่อควบคุมการจำหน่ายของผิดกฎหมาย  

และ  3. Revenue Collector  การจัดเก็บรายได้ของรัฐอย่างเป็นธรรม   

กรมศุลกากรจะปรับมุมมองในการจัดเก็บภาษี ไปสู่การจัดเก็บภาษีทุกประเภทอย่างครบถ้วน ไม่ว่าจะเป็นภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีสรรพสามิต ภาษีเพื่อมหาดไทย หรือภาษีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ จะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบสินค้าที่ได้รับยกเว้นอากรแต่ยังต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม รวมถึงการพิจารณายกเลิกการกำหนด De minimis value (มูลค่าขั้นต่ำในการนำเข้าที่ไม่ต้องเสียภาษีนำเข้า) ซึ่งปัจจุบันกำหนดต่ำกว่า 1,500 บาท แต่หากยกเลิก เท่ากับจะเสียภาษีนำเข้าตั้งแต่ 1 บาทแรก ซึ่งจะเริ่ม ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2568 เป็นต้นไป ดังที่กล่าวไป