ไทยเสี่ยงโดนด้วย! สหรัฐฯ เล็งขึ้นภาษีนำเข้า 60 ประเทศ เพิ่มอีก 10% - 12.5%

สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR)  เผยแพร่ผลการตัดสินล่าสุดจากการสอบสวนพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรมตามมาตรา 301 (Section 301) 

โดยระบุว่า 60 ประเทศและเขตเศรษฐกิจทั่วโลก รวมถึงประเทศไทย มีการดำเนินนโยบายและมาตรการที่ไม่สามารถป้องกันหรือบังคับใช้กฎหมายห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตจาก “แรงงานบังคับ” (Forced Labor) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งถือเป็นการกระทำที่สร้างภาระและข้อจำกัดการค้าของสหรัฐฯ รวมถึงเข้าข่ายมาตรการตอบโต้ทางการค้าได้

การที่ประเทศคู่ค้าสำคัญของสหรัฐฯ ยังไม่สามารถจัดการปัญหาการนำเข้าสินค้าที่ผลิตจากแรงงานบังคับได้ ถือเป็นเรื่องที่ไม่อาจยอมรับได้ เพราะทำให้แรงงานอเมริกันต้องแข่งขันในตลาดโลกภายใต้เงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรม : นายเจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าว

อย่างไรก็ตาม แม้บางประเทศจะเริ่มดำเนินมาตรการป้องกันการนำเข้าสินค้าจากแรงงานบังคับแล้ว แต่ทุกประเทศจำเป็นต้องยกระดับการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อไม่ให้ระบบการค้าระหว่างประเทศกลายเป็นกลไกที่ส่งเสริมหรือฝังรากปัญหาแรงงานบังคับในห่วงโซ่อุปทานโลก

ไทยติดรายชื่อ 54 ประเทศที่ยังไม่มีมาตรการเพียงพอ

USTR ระบุว่า มี 54 ประเทศและเขตเศรษฐกิจที่ยังไม่สามารถกำหนดและบังคับใช้มาตรการห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตจากแรงงานบังคับได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึง ไทย จีน ญี่ปุ่น อินเดีย เกาหลีใต้ สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย บราซิล และเวียดนาม เป็นต้น

ขณะที่อีก 6 เขตเศรษฐกิจ ได้แก่ แคนาดา สหภาพยุโรป เม็กซิโก อินโดนีเซีย ปากีสถาน และเอกวาดอร์ แม้จะมีมาตรการห้ามดังกล่าวอยู่แล้ว แต่ยังถูกมองว่าบังคับใช้ได้ไม่เข้มงวดเพียงพอ

เสนอใช้มาตรการตอบโต้ "ขึ้นภาษีนำเข้า"

จากผลการสอบสวนดังกล่าว USTR ได้เสนอแนวทางตอบโต้ทางการค้า โดยการจัดเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมกับสินค้าจากประเทศที่ถูกสอบสวนทั้งหมด

สำหรับประเทศที่มีมาตรการห้ามนำเข้าสินค้าจากแรงงานบังคับ ตามข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐฯ จะถูกเสนอให้เก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมในอัตรา 10%

ส่วนประเทศอื่น ๆ ที่ยังไม่มีมาตรการดังกล่าวอย่างเพียงพอ จะถูกเสนอให้เก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมในอัตรา 12.5% รวมไทย

สะท้อนทิศทางนโยบายการค้าสหรัฐฯ

การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนแนวทางของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ให้ความสำคัญกับประเด็นสิทธิมนุษยชนและมาตรฐานแรงงานในห่วงโซ่อุปทานโลกมากขึ้น โดยใช้มาตรการทางการค้าเป็นเครื่องมือกดดันประเทศคู่ค้าให้ยกระดับการกำกับดูแลการใช้แรงงานบังคับ

หากข้อเสนอได้รับการอนุมัติในขั้นสุดท้าย ไทยและอีกหลายประเทศอาจเผชิญต้นทุนการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ที่สูงขึ้น ซึ่งอาจส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันของภาคการผลิตและการส่งออกในระยะต่อไป