ลุ้นค่าไฟงวดปลายปี กกพ. เสนอ 4 ทางเลือก สูงสุดอาจแตะ 4.73 บาท

นายพูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน หรือ กกพ. เปิดเผยว่า ในการประชุม กกพ. ครั้งที่ 27/2569 เมื่อวันที่ 8 ก.ค. 69 ที่ผ่านมา กกพ. มีมติให้เปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับอัตราค่าไฟฟ้าผันแปร หรือ ค่า Ft สำหรับการเรียกเก็บค่าไฟฟ้างวดเดือน ก.ย. - ธ.ค. 69 จำนวน 4 แนวทาง จากเดิมมี 3 แนวทาง โดยจะมีอัตราค่าไฟฟ้าเฉลี่ยที่ยังไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม อยู่ระหว่าง 3.95 - 4.73 บาทต่อหน่วย เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชน และผู้มีส่วนได้ส่วนได้เสียแสดงความคิดเห็น

 

ก่อนที่ กกพ. จะพิจารณาปรับอัตราค่า Ft ในงวดดังกล่าว

สำหรับ 4 แนวทางที่จะเปิดให้ประชาชนร่วมแสดงความคิดเห็นแบ่งออกเป็น 

แนวทางที่ 1  การจ่ายคืนภาระต้นทุนคงค้างต่อ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย หรือ กฟผ. หรือเงินเรียกเก็บเพื่อชดเชยต้นทุนคงค้าง หรือ AF ทั้งหมด 31,268 ล้านบาท ภายในเดือนธันวาคม 2569  หรือคิดเป็น 48.55 สตางค์ต่อหน่วย

ซึ่งเมื่อรวมค่า Ft ขายปลีก 94.82 สตางค์ต่อหน่วย ที่สะท้อนแนวโน้มต้นทุนเดือนก.ย.-ธ.ค.2569 หรือ FAC จำนวน 46.27 สตางค์ต่อหน่วย กับค่าไฟฟ้าฐานที่ 3.78 บาทต่อหน่วย ส่งผลให้ค่าไฟฟ้าเฉลี่ยไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ปรับเพิ่มขึ้น 78 สตางค์ หรือ 20% เป็น 4.73 บาทต่อหน่วย จากปัจจุบันอยู่ที่ 3.95 บาทต่อหน่วย

แนวทางที่ 2  กฟผ.รับภาระต้นทุน AF คงค้างสะสมไว้แทนประชาชน ซึ่งเมื่อรวมค่า Ft ขายปลีกกับค่าไฟฟ้าฐานที่ 3.78 บาทต่อหน่วย ต้นทุน FAC ประจำงวด ตามข้อเสนอ กฟผ. ค่า Ft ขายปลีก 46.27 สตางค์ต่อหน่วย ส่งผลให้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจากปัจจุบัน 30 สตางค์ หรือ 8%  เป็น 4.25 บาทต่อหน่วย

แนวทางที่ 3 กรณีปรับปรุงต้นทุนราคาก๊าซธรรมชาติแบบเฉลี่ยถ่วงน้ำหนัก  หรือ Pool Gas ให้เหมาะสมกับปัจจุบัน ตามแนวนโยบายกระทรวงพลังงาน โดย ปตท. พิจารณาร่วมกับ กฟผ. ปรับราคาซื้อขายก๊าซธรรมชาติเหลวในตลาดจร หรือ Spot LNG ลดลงเป็น 17.6 เหรียญสหรัฐต่อล้านบีทียู ทำให้ประมาณการราคาก๊าซธรรมชาติเฉลี่ย 4 เดือน เท่ากับ 363.53 บาทต่อล้านบีทียู ลดลงจากเดิม 11.4 บาทต่อล้านบีทียู ส่งผลให้ค่า Ft ขายปลีก ที่สะท้อนแนวโน้มต้นทุนเดือนก.ย.-ธ.ค.2569 เท่ากับ 41.27 สตางค์ต่อหน่วย

โดยกรณีนี้ กฟผ. จะรับภาระต้นทุน AF คงค้างสะสมไว้แทนประชาชน และเมื่อรวมค่า Ft ขายปลีกกับค่าไฟฟ้าฐานที่ 3.78 บาทต่อหน่วย ส่งผลให้กรณีที่ 3 ค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจากปัจจุบัน 25 สตางค์ หรือ 6% เป็น 4.20 บาทต่อหน่วย

แนวทางที่ 4 กรณีปรับปรุงราคา Pool Gas ให้เหมาะสมกับปัจจุบัน ตามแนวนโยบายกระทรวงพลังงาน ร่วมกับ กกพ. พิจารณานำเงินเรียกคืนผลประโยชน์ส่วนเกินที่การไฟฟ้าเก็บรักษาไว้ หรือ Claw back ทั้งหมดประมาณ 16,127.17 ล้านบาท คิดเป็น 25.04 สตางค์/หน่วย มาช่วยลดภาระค่าไฟฟ้า ส่งผลให้ค่า Ft ขายปลีก เท่ากับ 16.23 สตางค์ต่อหน่วย ซึ่งจะสะท้อนแนวโน้มต้นทุนเดือนก.ย.-ธ.ค.2569 จำนวน 41.27 สตางค์ต่อหน่วย

โดยกรณีนี้ กฟผ. จะรับภาระต้นทุน AF คงค้างสะสมไว้แทนประชาชน ซึ่งเมื่อรวมค่า Ft ขายปลีกกับค่าไฟฟ้าฐานที่ 3.78 บาทต่อหน่วย ส่งผลให้ค่าไฟอยู่ที่ 3.95 บาทต่อหน่วย คงที่เท่ากับงวดปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม นายพูลพัฒน์ ระบุว่า การปรับอัตรา Ft ครั้งนี้ มีแนวโน้มที่จะต้องปรับขึ้น ตามราคาพลังงานของตลาดโลกที่ความผันผวนสูง แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพยายามหารือ เพื่อหาแนวทางที่กระทบกับประชาชนที่เป็นผู้ใช้ไฟน้อยที่สุด จึงนำมาสู่แนวทางทั้ง 4 แนวทางดังกล่าว

นายพูลพัฒน์ ย้ำว่า กกพ. ยังคงต้องติดตามสถานการณ์ด้านพลังงานทั้งในประเทศและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อให้การกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสะท้อนต้นทุนที่แท้จริงควบคู่กับการดูแลผลกระทบต่อประชาชนและรักษาความมั่นคงของระบบพลังงานของประเทศ 

ทั้งนี้ กกพ. เปิดรับฟังความคิดเห็นผ่านทางเว็บไซต์สำนักงาน กกพ. (www.erc.or.th) ตั้งแต่วันที่ 13 - 20 กรกฎาคม 2569 ก่อนรวบรวมข้อคิดเห็นและประกาศอย่างเป็นทางการต่อไป โดยคาดว่าจะสามารถประกาศราคาก่อนเริ่มปรับอัตราค่าไฟงวดดังกล่าวได้ในเดือน ส.ค. 69