สหรัฐฯ เพิ่ม “ไทย” ในรายชื่อ “ประเทศต้องเฝ้าระวังการบิดเบือนค่าเงิน”

เมื่อวันที่ 29 ม.ค. กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เปิดเผยว่า กำลังเพิ่มการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของประเทศต่าง ๆ รวมถึงความพยายามใด ๆ ในการต่อต้านการอ่อนค่าของสกุลเงินของตนเมื่อเทียบกับดอลลาร์ แต่ไม่ได้กล่าวหาว่าคู่ค้าหลักรายใดมีการบิดเบือนค่าเงิน

ว่าง่าย ๆ มันคือการที่สหรัฐฯ กังวลว่า มีประเทศใดบิดเบือนค่าเงินเพื่อสร้างความได้เปรียบทางการค้าอย่างไม่เป็นธรรมหรือไม่

ในรายงานค่าเงินครึ่งปีล่าสุด กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่า ไม่มีคู่ค้าหลักรายใดที่ตรงตามเกณฑ์ทั้ง 3 ข้อสำหรับการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านค่าเงินในช่วงครึ่งหลังของปี 2024 และครึ่งแรกของปี 2025

เกณฑ์ 3 ข้อดังกล่าว ประกอบด้วย

ดุลการค้าทวิภาคีกับสหรัฐฯ – กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประเมินว่า ประเทศที่มีดุลการค้าสินค้าและบริการทวิภาคีกับสหรัฐฯ มีการเกินดุลอย่างน้อย 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ถือเป็นการเกินดุลที่ “มีนัยสำคัญ”

ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลอย่างมีนัยสำคัญ – กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประเมินว่า ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลอย่างน้อย 3% ของ GDP ถือว่า “มีนัยสำคัญ” สำหรับวัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์ที่ละเอียดขึ้น

การแทรกแซงอย่างต่อเนื่องและฝ่ายเดียว – กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประเมินการซื้อเงินตราต่างประเทศสุทธิที่ดำเนินการซ้ำ ๆ อย่างน้อย 8 ใน 12 เดือน รวมเป็นอย่างน้อย 2% ของ GDP ของเศรษฐกิจนั้น ๆ ว่า เป็นการแทรกแซงอย่างต่อเนื่องและทิศทางเดียว

ปรากฏว่า กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เพิ่ม “ประเทศไทย” เข้าไปใน “รายชื่อประเทศที่ต้องเฝ้าระวัง” เนื่องจากเข้าเกณฑ์ 2 ใน 3 ข้างต้น คือ ดุลบัญชีเดินสะพัดทั่วโลกของประเทศไทยเพิ่มเกินเกณฑ์ และดุลการค้ากับสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเกินเกณฑ์

การเพิ่มประเทศไทยทำให้รายชื่อประเทศที่ต้องจับตาดูมีทั้งหมด 10 ประเทศ/ดินแดน ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ไต้หวัน ไทย สิงคโปร์ เวียดนาม เยอรมนี ไอร์แลนด์ และสวิตเซอร์แลนด์

รายงานฉบับนี้ ซึ่งเดิมกำหนดส่งในเดือน พ.ย. 2025 นั้น โดยปกติแล้วจะมุ่งเน้นไปที่ว่าประเทศต่าง ๆ กำลังแทรกแซงค่าเงินฝ่ายเดียวหรือมีการบิดเบือนอื่น ๆ เพื่อต่อต้านการแข็งค่าเมื่อเทียบกับดอลลาร์ เพื่อรักษาราคาสินค้าส่งออกให้ถูกลง หรือไม่

แต่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า “ขณะนี้กำลังติดตามในวงกว้างมากขึ้น ถึงขอบเขตที่ประเทศต่าง ๆ เลือกที่จะปรับอัตราแลกเปลี่ยนให้ราบรื่น เพื่อต่อต้านแรงกดดันจากการอ่อนค่าในลักษณะเดียวกับที่พวกเขาทำเพื่อต่อต้านแรงกดดันจากการแข็งค่า”

เมื่อถูกถามว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีจุดประสงค์เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติเกี่ยวกับค่าเงินเยนของญี่ปุ่นอย่างใกล้ชิดมากขึ้นท่ามกลางความอ่อนค่าของเงินเยนเมื่อเร็ว ๆ นี้หรือไม่ เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเจาะจงประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่เพื่อช่วยในการวิเคราะห์ของกระทรวงในช่วงเวลาในอนาคตที่ดอลลาร์อ่อนค่าลง

 

เรียบเรียงจาก Reuters / US Treasury