ไทม์ไลน์ GULF เข้าถือหุ้น KBANK ธปท.ชี้ ยังไม่เกิน 10%

ธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน)  หรือ KBank  แจ้งต่อตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เรื่องการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นของธนาคาร ตามแบบรายงานการได้มาหรือจําหน่ายหลักทรัพย์ (“แบบ 246-2”) โดยบริษัท กัลฟ์ ดีเวลลอปเมนท์ จํากัด (มหาชน) หรือ GULF ได้รายงานแบบ 246-2 ต่อสํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569

ส่งผลให้สัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นของ ธนาคาร โดยบริษัทฯ และบุคคลตามมาตรา 258 เปลี่ยนแปลงตามรายละเอียดดังนี้

 

โดย บริษัท กัลฟ์ ดีเวลลอปเมนท์ จํากัด (มหาชน) มีจำนวนหุ้น 235,805,000 หุ้น คิดเป็น 10.0298% เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569 จากเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2568 119,149,900 หุ้น คิดเป็น 5.0288%  

นางนลินี รัตนาวะดี  ที่ 123,030 หุ้น 0.0051% เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2568 เพิ่มมาเป็น 123,030 หุ้น คิดเป็น 0.0052%  

รวมแล้ว ณ วันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569 กัลฟ์  ถือหุ้นธนาคารกสิกรไทย 235,928,030 หุ้น คิดเป็น 10.0351%

ซึ่งการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นดังกล่าว ไม่มีผลกระทบต่อนโยบายการดําเนินธุรกิจ โครงสร้างการบริหารงานและการจัดการของธนาคารแต่อย่างใด 

ด้าน ธนาคารแห่งประเทศไทย นางสาววิภาวิน พรหมบุญ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายสถาบันการเงินชี้แจงว่า ตามที่บริษัทกัลฟ์รายงานต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ว่าได้เข้าถือหุ้นธนาคารกสิกรไทย (KBank) ที่ 10.03% นั้น  การนับสัดส่วนการถือหุ้นตามหลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. และ ธปท. มีความแตกต่างกัน กล่าวคือ ก.ล.ต. จะหักหุ้นที่ KBank จำหน่ายแล้วและซื้อคืนมา (Treasury Stock) ออกจากฐานการคำนวณ

ขณะที่หลักเกณฑ์ของ ธปท. คำนวณจากจำนวนหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด ซึ่งการถือหุ้นใน KBank ของบริษัทกัลฟ์ ยังไม่ถึง 10% ภายใต้เกณฑ์ของ ธปท. และบริษัทได้เคยรายงานการถือหุ้นต่อ ธปท. แล้วตั้งแต่มีการถือหุ้น 5% ของหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด

ทั้งนี้ ตาม พ.ร.บ. ธุรกิจสถาบันการเงินกำหนดว่า การถือหุ้นในสถาบันการเงินเกิน 10% ของหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด ต้องได้รับอนุญาตจาก ธปท. ล่วงหน้าเพื่อป้องกันการเข้ามามีอำนาจครอบงำกิจการของสถาบันการเงิน ซึ่งหลักเกณฑ์ของ ธปท. อนุญาตให้เกิน 10% ได้เฉพาะกรณีที่มีความจำเป็นต่อการเพิ่มความมั่นคงหรือศักยภาพของสถาบันการเงินแห่งนั้น หรือการรักษาเสถียรภาพของระบบสถาบันการเงินในภาพรวม หรือกรณีหน่วยงานรัฐที่ถือหุ้นเพื่อรับผลตอบแทนจากการลงทุนโดยทั่วไป

อย่างไรก็ตาม บริษัท กัลฟ์ ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด  (มหาชน) ชี้แจงต่อตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย  ได้ยื่นแบบรายงานการได้มาหรือจำหน่ายหลักทรัพย์ ของกิจการ (แบบ 246-2) ต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2569 เกี่ยวกับการได้มาซึ่งหุ้นในธนาคารกสิกรไทย ในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2569 ซึ่งส่งผลให้สัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทฯ ถึงหรือข้าม 10% ของจำนวนสิทธิออกเสียงทั้งหมดของธนาคารนั้น

บริษัทฯ ขอเรียนชี้แจงว่าการยื่นรายงานดังกล่าวเป็นการปฏิบัติตามหน้าที่ตามที่กำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการกำกับตลาดทุนที่ ทจ. 28/2554 เรื่อง ข้อกำหนดเกี่ยวกับการรายงานการได้มาหรือจำหน่ายหลักทรัพย์ (ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม)

โดยการคำนวณสัดส่วนสิทธิออกเสียงดังกล่าว ได้คำนวณจากจำนวนสิทธิออกเสียงทั้งหมดของธนาคารภายหลังหักสิทธิออกเสียงของหุ้นที่ธนาคารซื้อคืน (Treasury Stock) ที่ยังคงค้าง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2569

อย่างไรก็ดี การได้มาซึ่งหุ้นดังกล่าวยังไม่เป็นผลให้บริษัทฯ ถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของสถาบันการเงินเกินกว่า 10% ของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดของสถาบันการเงิน ซึ่งคำนวณโดยไม่หักจำนวนหุ้นซื้อคืน ตามหลักเกณฑ์ของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ 41/2568 เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตให้ถือหุ้นหรือมีไว้ซึ่งหุ้นของสถาบันการเงินหรือบริษัทโฮลดิ้งที่เป็นบริษัทแม่ของกลุ่มธุรกิจทางการเงินเกินกว่า 10% ของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมด

ดังนั้น การได้มาซึ่งหุ้นในครั้งนี้จึงยังไม่เข้าข่ายเป็นกรณีที่ต้องขออนุญาตจากธนาคารแห่งประเทศไทยตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว

ด้านนายสมชาย เลิศลาภวศิน ผู้ช่วยผู้ว่าการสายกำกับสถาบันการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย หรือ ธปท. ได้ชี้แจงถึงกรณีดังกล่าวว่า GULF ไม่ได้ถือหุ้นใน KBank เกิน 10% หากพิจารณาตาม พรบ.ธุรกิจสถาบันการเงิน ที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2551 อย่างไรก็ตาม วิธีการคำนวณสัดส่วนการถือหุ้นของ ธปท. มีความแตกต่างจากเกณฑ์ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือ ก.ล.ต.  

โดยเกณฑ์ ของ ก.ล.ต. นั้น มุ่งเน้นความโปร่งใสในตลาดทุน จึงไม่นับรวม หุ้นซื้อคืน (Treasury Stock) ในฐานการคำนวณ ทำให้การคำนวณสัดส่วนการถือหุ้นในเกณฑ์ของ ก.ล.ต. จะอยู่ที่ 10.03% 

ขณะที่เกณฑ์ของ ธปท. มุ่งเน้นการกำกับดูแลความมั่นคง จึงนับรวมหุ้นซื้อคืนเข้าไปด้วย เนื่องจากมองว่าหุ้นที่แบงก์ซื้อคืนเป็นเพียงการระงับสิทธิ์ชั่วคราว หากในอนาคตแบงก์นำออกมาขายหรือไม่ได้ลดทุน สิทธิ์ในการออกเสียงจะกลับมาทันที ธปท. จึงต้องนับรวมเพื่อป้องกันการกระทบสิทธิ์ในระยะยาว ทำให้การคำนวณสัดส่วนการถือหุ้นอยู่ที่ 9.96% 

อย่างไรก็ตาม นายสมชาย ยืนยันว่า แม้ GULF จะถือหุ้นไม่เกิน 10% แต่ ธปท. ยังคงกำกับดูแลการเข้ามาถือหุ้นอย่างเข้มงวด ทั้งการปล่อยสินเชื่อและการกู้ยืมระหว่างกัน รวมไปถึงการแต่งตั้งคณะกรรมการต่างๆ เนื่องจาก ธปท. มองว่าหากมีการถือหุ้นในสถาบันการเงินเกิน 5% ถือว่าเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ที่จะต้องมีการกำกับดูแลเป็นพิเศษอยู่แล้ว และหากจะถือหุ้นเกิน 10% จะต้องมีการขออนุญาตมายัง ธปท. ก่อนการเข้าถือหุ้นทุกกรณี  อีกทั้งต้องแจ้งวัตถุประสงค์การลงทุน และส่งแผนการเพิ่มหรือลดสัดส่วนหุ้นในอนาคตให้ ธปท. ทราบด้วย

นอกจากนี้ ธปท. ยืนยันว่าในขณะนี้ยังไม่มีการยื่นคำขออย่างเป็นทางการจาก GULF เพื่อถือหุ้น KBank เกิน 10% และยังไม่มีบริษัทจดทะเบียน (บจ.) รายอื่นที่ยื่ขอเข้ามาในลักษณะเดียวกัน โดย ธปท. ยืนยันว่า ยังไม่มีแนวคิดที่จะเปลี่ยนนโยบาย เพื่อผ่อนผันให้มีการถือหุ้น ในธนาคารพาณิชย์เกิน 10% ยกเว้นเพื่อเป็นการฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงให้กับธนาคารพาณิชย์เท่านั้น

โดยย้ำว่า ปัจจุบันสถาบันการเงินไทยยังมีความมั่นคงสูง ธปท. จึงยึดเกณฑ์การกำกับดูแลผู้ถือหุ้นรายใหญ่อย่างเคร่งครัดเพื่อป้องกันการครอบงำกิจการที่อาจส่งผลต่อเสถียรภาพของระบบเศรษฐกิจในอนาคต 

นอกจากนี้ยังชี้แจงด้วยว่า การที่ GULF เข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นของ KBank จะไม่กระทบหรือเป็นผลประโยชน์ที่ทับซ้อนกับกรณีที่ GULF เป็นหนึ่งในบริษัทที่ร่วมยื่นขอจัดตั้ง Virtual Bank เนื่องจากเป็นเรื่องที่แยกขาดจากกันเพราะเป็นใบอนุญาตคนละประเภท และลูกค้าของ Virtual Bank และธนาคารปัจจุบันเป็นลูกค้าคนละกลุ่มกัน

ส่วนวัตถุประสงค์ที่ GULF เข้ามาถือหุ้นเพื่อหวังผลตอบแทนหรือเพื่อเป้าหมายใดนั้น ธปท. ระบุว่าเป็นเรื่องที่เจ้าตัวต้องเป็นผู้ชี้แจงเอง แต่ในมุมของการกำกับดูแลในส่วนของธปท. จะทำหน้าที่ติดตามอย่างใกล้ชิดตามกรอบกฎหมายที่มีความชัดเจนตั้งแต่วันที่ถือหุ้นเกิน 5% เป็นต้นมา

ส่วนความคืบหน้าในการจัดตั้ง Virtual Bank ซึ่งมีกำหนดที่จะต้องเปิดดำเนินการภายในเดือนมิถุนายน 2569 นั้น นายสมชาย ระบุว่า ธปท. ยังมีการติดตามเพื่อให้เป็นไปตามไทม์ไลน์ โดยคาดว่าในปีนี้จะจัดตั้งได้อย่างน้อย 2 ราย