ย้อนคำชี้แจง ทีมกฎหมาย “ประยุทธ์” ก่อนศาลตัดสินนายก 8 ปี

เนื้อหาสำคัญ ยืนยันว่า วาระการดำรงตำแหน่ง 8 ปี ตามรัฐธรรมนูญปี 2560 จะนับรวมการเป็นนายกฯก่อนหน้านั้นของตัวเองไม่ได้ โดยมีประเด็นหลักๆแยกออกเป็น 8 ข้อ

ประกอบด้วยข้อ 1 อันนี้เป็นหลักการสำคัญในคำชี้แจงของ พล.อ.ประยุทธ์  โดยยืนยันว่า การนับวาระการดำรงตำแหน่งนายกฯ 8 ปี ตามคำร้องของส.ส.กลุ่มหนึ่ง

ที่ระบุว่า ต้องเริ่มนับจากปี 2557 “ไม่ถูกต้อง” เพราะตัวเองเป็นนายกฯ 2 ครั้ง ครั้งแรกเป็นตามรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557  ซึ่งถือเป็นการทำหน้าที่ก่อนรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 ประกาศใช้ 

 

ส่วนการดำรงตำแหน่งนายกฯตั้งแต่ 6 เมษายน 2560  หลังรัฐธรรมนูญบังคับใช้ เป็นการดำรงตำแหน่งตามบทเฉพาะกาล จนกว่าจะมีคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่ หลังการเลือกตั้งปี 2562 ซึ่งได้ขาดตอนจากการเป็นนายกฯครั้งแรกไปแล้ว    

ข้อ 2 พล.อ.ประยุทธ์ โต้แย้งว่า การกำหนดกรอบเวลา 8 ปี ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 158 วรรค 4 เป็นการจำกัดสิทธิ์ตามทางกฎหมาย ซึ่งตัวรัฐธรรมนูญไม่ได้บัญญัติโดยชัดแจ้ง เมื่อเป็นเช่นนั้น การตีความทางกฎหมายในกรณีแบบนี้ จะตีความในลักษณะจำกัดสิทธิบุคคลไม่ได้ พร้อมอ้างถึง คณะกรรมการกฤษฎีกา คณะพิเศษ ซึ่งตั้งขึ้นเมื่อวันนที่ 17 ม.ค.65 เพื่อพิจารณาเรื่องนี้  โดยมีอดีตกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ7คน นำโดยนายมีชัย ซึ่งระบุชัดว่า วาระนายกฯ 8 ปี หมายถึงนายกฯ ตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 เท่านั้น 

ข้อ 3 พล.อ.ประยุทธ์อ้างถึง ศาลรัฐธรรมนูญ เคยมีคำวินิจฉัยถึงสถานะความเป็นรัฐมนตรี เมื่อปี 2562 และ 2561  เกี่ยวกับความเป็นรัฐมนตรีของ ว่า คณะรัฐมนตรี ที่อยู่ก่อนรัฐธรรมนูญปี 2560 บังคับใช้ถือเป็นรัฐมนตรี นับจากวันที่รัฐธรรมนูญ 2560 ประกาศใช้ และต้องอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

ข้อ 4 พล.อ.ประยุทธ์ ยืนยันว่า การดำรงตำแหน่งนายกฯของตัวเอง ไม่ขัดกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ เพราะไม่เคยเอื้อประโยชน์กับคนรอบข้าง พวกพ้อง หรือมีพฤติกรรมการใช้อำนาจในทางมิชอบ  แถมยังทำหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตมาโดยตลอด      

ข้อ 5  พล.อ.ประยุทธ์ โต้แย้งถึงหลักฐานสำคัญของฝ่ายค้าน คือ บันทึกการประชุมของกรรมการร่างรัฐธรรมนูญครั้งที่500 เมื่อปี 2561 โดยยืนยันว่า บันทึกการประชุมฉบับนี้ ไม่ใช่เจตนารมณ์ของร่างรัฐธรรมนูญ เป็นเพียงบทสนทนาของนายมีชัย ฤชุพันธุ์ กับ นายสุพจน์ ไข่มุกด์ เท่านั้น    

ข้อ 6  เป็นการโต้แย้งถึงการวินิจฉัยวาระฯ 8 ปีของนายกฯตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 จะนำไปเปรียบเทียบกับกฎหมายป.ป.ช. ซึ่งนับจากวันที่เปิดเผยบัญชีทรัพย์สินไม่ได้ เพราะรัฐธรรมนูญใหญ่กว่ากฎหมายของป.ป.ช. 

ข้อ 7  เป็นการเสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญว่า การตีความและการใช้รัฐธรรมนูญ ต้องวินิจฉัยลักษณะข้อห้ามตามกฎหมาย ไม่ใช่เฉพาะตามข้อเท็จจริงที่รับรู้กันโดยทั่วไปของประชาชน เช่น การดำรงตำแหน่งนายกฯมาแล้ว 8 ปี ซึ่งการรับฟังข้อเท็จจริงตรงนี้ เป็นหลักที่ใช้ในการฟังพยานหลักฐานของศาล ไม่ใช่หลักที่ใช้ในการตีความกฎหมาย 

และข้อ 8  พล.อ.ประยุทธ์ ยืนยันว่า กรอบระยะเวลาดำรงตำแหน่งนายกฯ 8 ปี ต้องหมายถึงนายกฯตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 เท่านั้น ไม่รวมการดำรงตำแหน่งนายกฯตามรัฐธรรมนูญฉบับอื่น 

 

“บิ๊กตู่” ย้ำวาระ 8ปีนายกฯ อยู่ที่ดุลพินิจศาล ไม่อาจก้าวล่วงได้

ประกาศฉบับที่ 6 "พายุโนรู” เคลื่อนปกคลุมภาคอีสาน 29 ก.ย.นี้