“รัสเซีย-ยูเครน” เพิ่มงบกลาโหมสูงเป็นประวัติการณ์

ข้อมูลแผนงบประมาณฉบับใหม่ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของรัฐบาลรัสเซีย ชี้ว่า 32.5% ของงบประมาณรายจ่ายปีหน้า จะถูกจัดสรรเป็นค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมและความมั่นคงของประเทศ คิดเป็นเงิน 13.5 ล้านล้านรูเบิล หรือประมาณ 5.2 ล้านล้านบาท ซึ่งสูงขึ้นว่าปีนี้ ที่งบกลาโหมอยู่ที่ 28.3%

โดยสมาชิกรัฐสภารัสเซีย ได้เห็นชอบร่างงบประมาณดังกล่าวตั้งแต่เมื่อ 10 วันที่แล้ว แต่ปูตินเพิ่งลงนาม

AFP/ANATOLII STEPANOV

ฝั่งประธานาธิบดี โวโลดิเมียร์ เซเลนสกี ของยูเครน ก็เพิ่งลงนามรับรองกฎหมายงบประมาณฉบับใหม่ ประจำปี 2025 มูลค่าเกือบ 3 ล้านล้านบาท ซึ่งในจำนวนนี้ 60% จะถูกจัดสรรเป็นงบด้านกลาโหม ซึ่งจะครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านกำลังพล และการผลิตอาวุธ

ภายใต้แผนงบประมาณฉบับใหม่ ยูเครนจะเผชิญกับการขาดดุลงบประมาณอย่างมหาศาล ซึ่งหนึ่งในปัจจัยสำคัญ คือ การที่ประชาชนหลั่งไหลเดินทางออกนอกประเทศ ส่งผลให้รัฐบาลไม่สามารถเก็บภาษีได้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วย

การที่รัสเซียเปิดฉากรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบในปี 2022 ถือเป็นวิกฤตความขัดแย้งครั้งใหญ่ที่สุดของยุโรป นับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 

ทั้งรัสเซียและยูเครนต่างสูญเสียทรัพยากรในฝั่งตนเอง แม้รัฐบาลเคียฟจะได้รับเงินช่วยเหลือจากพันธมิตรชาติตะวันตก แต่กองทัพรัสเซียมีขนาดใหญ่กว่าและมีอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ดีกว่ามาก และในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ทหารรัสเซียก็รุกคืบในสมรภูมิยูเครนตะวันออกได้อย่างรวดเร็ว

ส่วนความเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 1 ธ.ค. ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงประจำทำเนียบขาว เจค ซัลลิแวน ได้ให้สัมภาษณ์รายการ This Week ทางสถานีโทรทัศน์ ABC ยืนยันว่าสหรัฐฯ ไม่มีนโยบายส่งมอบอาวุธนิวเคลียร์ที่ยูเครนรับต่อมาจากอดีตสหภาพโซเวียตที่ล่มสลาย

คำให้สัมภาษณ์ของซัลลิแวนเป็นการปฏิเสธประเด็นที่หนังสือพิมพ์เดอะนิวยอร์กไทม์สรายงานเมื่อเดือนพฤศจิกายนว่า เจ้าหน้าที่รัฐบาลชาติตะวันตกที่ไม่เปิดเผยชื่อ ได้เสนอประธานาธิบดีโจ ไบเดน ส่งคืนอาวุธนิวเคลียร์ให้ยูเครนใช้งาน ก่อนพ้นตำแหน่งในเดือน ม.ค. ปีหน้า

โดยซัลลิแวนย้ำว่า สิ่งที่สหรัฐฯ ดำเนินการอยู่ในเวลานี้คือการเร่งเพิ่มความช่งยเหลือด้านอาวุธให้แก่ยูเครน เพื่อให้สามารรถปกป้องตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว รัฐบาลรัสเซียระบุว่าแนวคิดคืนอาวุธนิวเคลียร์ในยูเครนเป็นเรื่องที่ไร้สติยั้งคิดและการป้องกันสถานการณ์ดังกล่าวไม่ให้เกิดขึ้นคือหนึ่งในเหตุผลที่รัฐบาลรัสเซียส่งทหารเข้าไปในยูเครน

ยูเครนรับสืบทอดอาวุธนิวเคลียร์มาจากอดีตสหภาพโซเวียตที่ล่มสลายไปในปี 1991 แต่ก็กำจัดทั้งหมดไปเมื่อเข้าร่วมบันทึกข้อตกลงบูดาเปสต์ (Budapest Memorandum) ในปี 1994 เพื่อแลกกับการรับประกันด้านความมั่นคงจากรัสเซีย สหรัฐฯ และอังกฤษ

อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโวโลดิเมียร์ เซเลนสกี ผู้นำยูเครนอ้างว่า การกำจัดอาวุธนิวเคลียร์ในครั้งนั้นทำให้ความมั่นคงของประเทศตกอยู่ในสภาวะที่ไม่แน่นนอนและใช้เรื่องนี้เป็นเหตุผลเพื่อเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์การสนธิสัญญาแอตลินติกเหนือ หรือ นาโตซึ่งเป็นสิ่งที่รัสเซียคัดค้านอย่างเต็มที่