เมื่อวันที่ 17 ก.ย. 68 The Diplomat นิตยสารข่าวออนไลน์ระดับโลกที่รายงานและวิเคราะห์การเมือง สังคม และวัฒนธรรมในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ได้เผยแพร่บทวิเคราะห์ใหม่ ใช้ชื่อว่า “กัมพูชาเสื่อมถอยในช่วง 2 ปีหลัง ‘ฮุน มาเนต’ เป็นนายกฯ”
The Diplomat ระบุว่า ฮุน มาเนต บุตรชายของอดีตนายกรัฐมนตรี ฮุน เซน ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีกัมพูชาในเดือน ส.ค. 66 ถือเป็นการสานต่อการปกครองของตระกูลฮุนที่ยาวนานเกือบ 40 ปี ของหนึ่งในประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ในช่วง 2 ปีแห่งการปกครองของ ฮุน มาเนต ความหวังใด ๆ ที่ว่าบุตรชายของฮุน เซน ผู้ได้รับการศึกษาจากตะวันตก จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก ก็ได้สูญสิ้นไป
The Diplomat บอกว่า กัมพูชาถูกพรากฝ่ายค้านที่มีศักยภาพในการเลือกตั้งทั้งในปี 2561 และ 2566 และฮุน มาเนต ยังคงดำรงตำแหน่งผู้นำเผด็จการเช่นเดียวกับบิดา ขณะนี้ฮุน เซน ดำรงตำแหน่งประธานวุฒิสภา และไม่มีการแบ่งแยกอำนาจใด ๆ ทำให้การยึดอำนาจโดยพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP) เป็นไปอย่างสมบูรณ์
The Diplomat ระบุว่า 2 ปีแห่งการครองอำนาจของ ฮุน มาเนต แสดงให้เห็นถึงความเสื่อมถอยของรัฐบาลที่ทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของประชาชน
โดยหากพิจารณาจากเกณฑ์มาตรฐานสากล กัมพูชาประสบความล้มเหลวอย่างน่าใจหายในแง่ของการทุจริต หลักนิติธรรม และการบรรเทาความยากจน
กัมพูชาเป็น 1 ใน 4 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่อยู่ในรายชื่อประเทศพัฒนาน้อยที่สุดของสหประชาชาติในปี 2567 โดยอยู่อันดับที่ 158 จาก 180 ประเทศในดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perception Index) ประจำปี 2567 และอันดับที่ 141 จาก 142 ประเทศในดัชนีหลักนิติธรรม (Rule of Laws Index) ประจำปี 2567 ซึ่งส่วนใหญ่ไม่เปลี่ยนแปลงมาหลายปีแล้ว
ภายใต้การปกครองของ ฮุน มาเนต การปราบปรามทางการเมืองและการคุมขังได้เพิ่มขึ้น โดยมีฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองหลายสิบคนถูกคุมขัง และมีผู้ถูกจับกุมเพิ่มขึ้นทุกเดือน รัฐบาลคุกคามและจับกุมสมาชิกสหภาพแรงงาน นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และนักเคลื่อนไหวด้านที่ดิน
ขณะเดียวกัน รัฐกัมพูชายังคงขับไล่ชุมชนและมอบที่ดินให้กับชนชั้นนำผู้มั่งคั่ง ซึ่งส่งผลให้พื้นที่ป่าไม้ของประเทศลดลงและคุกคามแหล่งความหลากหลายทางชีวภาพ
การลงทุนที่ไม่เพียงพอของรัฐบาลในอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพมาหลายปียังนำไปสู่การขาดแคลนงานสำหรับชาวกัมพูชาที่อยู่นอกภาคอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มของประเทศ และกัมพูชามีอัตราการย้ายถิ่นฐานจากต่างประเทศสำหรับแรงงานทักษะต่ำและปานกลางสูงที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค
แม้ว่ากัมพูชาจะมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลาง แต่มาตรการภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ และการลงทุนจากต่างประเทศที่ชะลอตัวลงจะขัดขวางการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ขณะเดียวกัน หลังจากความขัดแย้งชายแดนกัมพูชา-ไทยเมื่อเร็ว ๆ นี้ แรงงานชาวกัมพูชามากกว่า 1 ล้านคนได้เดินทางกลับจากประเทศไทย และขณะนี้กำลังเผชิญกับความเสี่ยงของการว่างงานที่ยาวนานและการสนับสนุนจากรัฐที่จำกัด
ฮุน มาเนต ได้ใช้ประโยชน์จากความขัดแย้งนี้เพื่อแก้ไขกฎหมายสัญชาติของกัมพูชาเพื่อให้รัฐบาลสามารถปิดปากผู้คัดค้านได้ กฎหมายที่แก้ไขใหม่นี้อนุญาตให้รัฐบาลเพิกถอนสัญชาติของชาวกัมพูชาได้ หากศาลที่พรรค CPP ควบคุมอยู่ตัดสินว่ามีความผิดฐานกบฏหรือ “สมรู้ร่วมคิดกับต่างชาติ”
องค์กรสิทธิมนุษยชนได้ประณามการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ซึ่งรวมถึงแอมเนสตี้อินเตอร์เนชั่นแนล ซึ่งระบุว่า “กังวลอย่างยิ่งว่ารัฐบาลกัมพูชา ซึ่งมีอำนาจในการเพิกถอนสัญชาติประชาชน จะนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อปราบปรามผู้วิพากษ์วิจารณ์และทำให้พวกเขามีสถานะไร้รัฐ”
ประเด็นสำคัญที่ทำให้ ฮุน มาเนต ไม่สามารถบริหารประเทศอย่างมีความรับผิดชอบได้ คือปัญหาอาชญากรรมไซเบอร์ระหว่างประเทศที่ใหญ่โตและกำลังเติบโต ซึ่งเกิดจากการค้ามนุษย์และบังคับใช้แรงงาน
รายงานล่าสุดจากแอมเนสตี้อินเตอร์เนชั่นแนล และจาค็อบ ซิมส์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการหลอกลวงทางออนไลน์ ซึ่งถูกบังคับให้ย้ายออกจากประเทศเนื่องจากปฏิเสธที่จะปิดปากเงียบเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดของรัฐบาลในอุตสาหกรรมนี้ ได้เผยให้เห็นถึงขอบเขตของอาชญากรรมที่รัฐบางกัมพูชาสนับสนุนนี้
คาดการณ์ว่า เศรษฐกิจอาชญากรรมไซเบอร์จะสร้างรายได้ 1.2-1.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 3.8-6 แสนล้านบาท) ต่อปี ซึ่งคิดเป็นครึ่งหนึ่งของ GDP ของประเทศกัมพูชา
มีเครือข่ายการหลอกลวงอย่างน้อย 350 แห่งในกัมพูชา โดยมีแรงงานต่างชาติประมาณ 150,000 คน และบางสำนักประเมินว่าจำนวนดังกล่าวอาจสูงกว่านี้
ซิมส์ระบุว่ารัฐบาลกัมพูชาได้กลายเป็นรัฐมาเฟียที่สร้างความเสียหายไปทั่วโลก แต่รัฐบาลกัมพูชาปฏิเสธว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการหลอกลวงทางออนไลน์
แม้ว่าประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคจะแสดงความมุ่งมั่นมากขึ้นในการปราบปรามอุตสาหกรรมหลอกลวง แต่ความพยายามของกัมพูชากลับเป็นเพียงเรื่องฉาบฉวย โดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับสารตั้งต้นที่ทราบกันดีว่าเกี่ยวข้องกับบุคคลสำคัญของรัฐบาลหรือนักธุรกิจที่มีชื่อเสียง
ในเดือน ก.ค. ทางการไทยได้ออกหมายจับ ก๊ก อาน สมาชิกวุฒิสภาและที่ปรึกษาใกล้ชิดของ ฮุน เซน โดยกล่าวหาว่าเขามีส่วนเกี่ยวข้องกับธุรกิจผิดกฎหมาย รวมถึงปฏิบัติการหลอกลวงทางไซเบอร์ ทรัพย์สินของเขา รวมถึงทรัพย์สินที่ชายแดนกัมพูชา-ไทย ถูกตรวจค้นและยึดทรัพย์สินมูลค่าหลายล้านดอลลาร์สหรัฐ
เชื่อกันว่าความมุ่งมั่นอย่างชัดเจนของไทยในการต่อสู้กับอาชญากรรมไซเบอร์มีส่วนทำให้เกิดข้อพิพาทชายแดนเมื่อเร็ว ๆ นี้
หลายประเทศในเอเชีย รวมถึงไทย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เวียดนาม และอินโดนีเซีย กำลังดำเนินการผ่านเวทีอาเซียนเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมไซเบอร์ แต่กัมพูชาและเมียนมา ซึ่งเป็นศูนย์กลางของอาชญากรรมไซเบอร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ไม่ได้รวมอยู่ในกลุ่มดังกล่าว
ภาพของการแสวงหาผลประโยชน์และอาชญากรรมยิ่งยากขึ้นเรื่อย ๆ ที่จะเปิดเผย เนื่องจากสื่อเสรีในกัมพูชาถูกทำลายหรือถูกปิดปากเงียบ เช่น Voice of Democracy และ Radio Free Asia ถูกบังคับให้ยุติการดำเนินงานในกัมพูชา
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลังจากที่ The Cambodia Daily ถูกปิดตัวลงในปี 2560 กิจกรรมของสำนักข่าวเหล่านี้ ซึ่งปัจจุบันตั้งอยู่ในสหรัฐฯ ถูกจำกัดลงอย่างรุนแรงเนื่องจากการสูญเสียเงินทุน ซึ่งรัฐบาลกัมพูชาพอใจอย่างยิ่ง นักข่าวท้องถิ่นที่ยังคงทำงานอยู่ในประเทศถูกจับกุมเป็นประจำ และนักข่าวต่างชาติถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าประเทศ
การเลือกตั้งระดับตำบลครั้งต่อไปของกัมพูชามีกำหนดในปี 2570 และการเลือกตั้งระดับชาติในปี 2571 คำถามสำคัญคือ จะมีโอกาสเกิดการเปลี่ยนแปลงทางประชาธิปไตยหรือไม่ หากพรรคฝ่ายค้านใหม่ที่มีศักยภาพสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้?
แม้ว่าชาวกัมพูชาจะต้องมีความหวัง แต่แนวโน้มกลับไม่ดีนัก ในปี 2560 พรรคกู้ชาติกัมพูชา (CNRP) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้าน ถูกสั่งยุบพรรค เมื่อเห็นได้ชัดว่ามีโอกาสที่จะชนะการเลือกตั้งในปี 2561 ได้และ เขม โสคา หัวหน้าพรรค ถูกตัดสินจำคุก 27 ปีในข้อหา “กบฏ”
หรือในปี 2566 พรรคแสงเทียน ซึ่งเป็นพรรคที่สานต่ออุดมการณ์จากพรรค CNRP ถูกเพิกถอนสิทธิ์จากการเลือกตั้งโดยพลการ อย่างไรก็ตาม ชาวกัมพูชาจำนวนมากยังคงหวังว่าจะมีพรรคการเมืองใหม่เกิดขึ้นเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งในปี 2571
ความหวังดังกล่าวสามารถเสริมกำลังได้จากการที่ประชาคมโลกตำหนิรัฐบาลกัมพูชาอย่างชัดเจน สหรัฐอเมริกา แคนาดา และสหราชอาณาจักร ได้ออกมาตรการคว่ำบาตรทางการเงินต่อบุคคลสำคัญระดับสูงของกัมพูชาเกี่ยวกับบทบาทของพวกเขาในการหลอกลวงทางไซเบอร์ การค้ามนุษย์ และความเสื่อมถอยของประชาธิปไตย
กัมพูชาเคยเผชิญกับอดีตอันน่าเศร้าภายใต้การปกครองของเขมรแดง และปัจจุบันอยู่ภายใต้การปกครองแบบเผด็จการที่กดขี่ แต่ประชาชนยังคงรักษาความหวังในประชาธิปไตยไว้ในหัวใจและการกระทำ
เรียบเรียงจาก The Diplomat
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP ต่างประเทศ
- วิดีโอยอดนิยม
