นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสัน เปิดเผยผ่านหนังสือพิมพ์ เดอะ ไทมส์ ของอังกฤษว่า นี่จะเป็นการปฏิรูประบบวีซ่าครั้งใหญ่ที่สุดอีกครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ของประเทศ
โดยผู้ที่ถือหนังสือเดินทางแบบ BNO ซึ่งเป็นหนังสือเดินทางที่รัฐบาลอังกฤษออกให้แก่พลเมืองฮ่องกง ก่อนส่งมอบเกาะคืนให้กับจีนแผ่นดินใหญ่ในปี 1997 จะสามารถพำนักอยู่ในอังกฤษโดยไม่ต้องมีวีซ่า ได้นานถึง 12 เดือน จากเดิม 6 เดือน รวมถึงยังมีสิทธิในการขอใบอนุญาตทำงาน ซึ่งจะเปิดทางไปสู่การขอสัญชาติอังกฤษด้วย
นายจอห์นสัน ระบุว่า ขณะนี้ ชาวฮ่องกงต่างรู้สึกเหมือนถูกคุกคาม และหากจีนแผ่นดินใหญ่ยังเดินหน้าบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวจริง รัฐบาลอังกฤษก็ไม่สามารถเพิกเฉย หรือทอดทิ้งพลเมืองฮ่องกงได้ เรามีพันธะที่จะต้องช่วยเหลือคนเหล่านี้ และเตรียมทางเลือกไว้รองรับการโยกย้ายถิ่นฐานครั้งใหญ่
ปัจจุบัน มีชาวฮ่องกงประมาณ 350,000 คนที่ถือหนังสือเดินทางแบบ BNO และมีชาวฮ่องกงอีก 2 ล้าน 5 แสนคน ที่มีคุณสมบัติในการขอหนังสือเดินทางประเภทนี้ได้