วันที่ 25 ธ.ค. 68 เป็นวันที่สองของการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC) ระดับเลขานุการ โดยกัมพูชามารอหน้าด่านตั้งแต่ 8.50 น. ส่วนฝ่ายไทยมาถึงหน้าด่าน 8.45 น.
ต่อมาเวลา 9.00 น. เจ้าหน้าที่เปิดประตูเล็กหน้าด่าน มี พล.อ.ณัฐพงษ์ เพราแก้ว เลขานุการ GBC ฝ่ายไทย เดินไปรับ พลตรีแญม โบราเดน จากกัมพูชา ทั้งสองคนจับมือกันก่อนเดินข้ามด่านมาประชุมที่อาคารสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ติดด่านถาวรบ้านผักกาด จากนั้นได้เริ่มประชุมทันที
โดยเจ้าหน้าที่ฝ่ายไทยให้การต้อนรับ ก่อนพาไปห้องประชุมชั้น 3 บนอาคารสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจังหวัดจันทบุรี เจ้าหน้าที่อนุญาตให้สื่อมวลชนบันทึกภาพเพียง 3 นาที ก่อนเริ่มต้นการประชุมหารือทวิภาคี โดยมีคณะสังเกตการอาเซียนประจำประเทศไทย หรือ AOT สัญชาติมาเลเซีย ร่วมสังเกตการณ์
มีรายงานว่า พล.จ.ซัมซุล บิน มุซา ผู้ช่วยทูตทหารมาเลเซียประจำประเทศไทย กำลังเดินทางมาร่วมสังเกตการณ์ประชุมในครั้งนี้ด้วย
ต่อมาเวลา 10.20 น. จบการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC) ระดับเลขานุการ วันที่ 2 (ช่วงเช้า) โดยใช้เวลาประชุม 1 ชั่วโมง 20 นาที
หลังเสร็จสิ้นการประชุมผู้แทนฝ่ายไทยได้เดินไปส่งฝ่ายกัมพูชาข้ามแดน ระหว่างนั้นผู้สื่อข่าวได้สอบถาม พลตรีแญม โบราเดน รองหัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมกัมพูชา เป็นภาษาอังกฤษว่าในที่ประชุมได้หารือกันเรื่องหยุดยิงหรือไม่ แต่พลตรีแญมยกมือปฏิเสธแทนการตอบคำถาม
ส่วนการประชุมในช่วงบ่ายจะเริ่มขึ้นในเวลา 14.00 น.
อย่างไรก็ตาม การประชุม GBC ช่วงบ่าย เวลา 14.00 น. ที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายเดินทางมาถึงอาคารสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง จ.จันทบุรี แต่จากการสังเกตพบว่าองค์ประชุมทั้งสองฝ่ายเล็กลง ไม่พบ พล.ต.แญม โบราเดน รองหัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมกัมพูชา และ พล.อ.ณัฐพงษ์ เพราแก้ว รองเสนาธิการทหาร กองบัญชาการกองทัพไทย ในฐานะประธานเลขานุการ GBC ฝ่ายไทย
ก่อนมีรายงานว่าช่วงต้นการประชุมรอบบ่ายจะเป็นการพูดคุยกันในระดับระหว่างฝ่ายไทย นำโดย น.อ.ปรัชญา หาญเทียม ผู้บังคับหน่วยเฉพาะกิจนาวิกโยธินจันทบุรี ส่วนฝ่ายกัมพูชา นำโดย พล.จ. ตรี ซบคา ผู้บัญชาการภูมิภาคทหารที่ 5 ส่วนหน้า เขต 3 หารือกันในประเด็นพื้นที่
ต่อมา 14.15 น. คณะผู้สังเกตการณ์อาเซียนมาเลเซียประจำประเทศไทย นำโดย พล.จ.ซัมซุล บิน มุซา ผู้ช่วยทูตทหารมาเลเซีย ประจำประเทศไทย และคณะ เดินทางมาร่วมสังเกตการณ์
จากนั้นมีรายงานว่า กัมพูชาขอเลื่อนการประชุมช่วงบ่าย จาก 15.00 น. เป็นช่วงเย็น แต่ไม่ระบุเวลาที่แน่ชัด
ด้าน นาวาเอกยอดทนงค์ พัดประดิษฐ์ ผู้อำนวยการแผน กรมกิจการชายแดนทหาร เปิดเผยว่าสาเหตุที่เลขานุการ GBC ฝ่ายกัมพูชาขอเลื่อนการประชุมออกไป ต้องนำรายละเอียดข้อเสนอที่ได้จากฝ่ายไทยไปหารือกับผู้นำกัมพูชาซึ่งต้องใช้เวลา โดยฝ่ายไทยยังยืนยันจุดยืนตามข้อตกลงเดิม
เมื่อถามว่าการประชุมช่วงมีการเจรจาเรื่องการหยุดยิงหรือไม่ นาวาเอกยอดทนงค์ยืนยันว่าได้พูดคุยกันเรื่องนี้แต่ไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดได้ เช่นเดียวกับข้อเสนอที่ฝ่ายกัมพูชาเสนอมา ไม่สามารถระบุรายละเอียดได้เช่นกัน พร้อมย้ำว่าการประชุมในช่วงบ่ายที่กัมพูชาขอเลื่อนจะเกิดขึ้นแน่นอน