นางนิยดา เสนัย์มโนมัย รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ชี้แจงผ่านรายการ เจาะลึกทั่วไทย Inside Thailand กรณีการจัดซื้อที่ดินแบบเฉพาะเจาะจง มูลค่า 84 ล้านบาท เพื่อก่อสร้างสำนักงานประกันสังคมจังหวัดชลบุรีแห่งใหม่ หลังมีข้อวิพากษ์วิจารณ์ว่าที่ดินดังกล่าวไม่เป็นไปตามสเปกและถูกปล่อยทิ้งรกร้าง
โดยยืนยันว่า การจัดซื้อที่ดินดังกล่าวเป็นการเตรียมการก่อสร้างสำนักงานประกันสังคมแห่งใหม่ของจังหวัดชลบุรี
และดำเนินการตามระเบียบพัสดุของทางราชการทุกขั้นตอน ซึ่งระเบียบเปิดช่องให้สามารถจัดซื้อที่ดินโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้
รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม อธิบายว่า ก่อนตัดสินใจจัดซื้อที่ดินเอกชน หน่วยงานได้ดำเนินการตามระเบียบราชการ โดยสอบถามไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่ามีที่ดินราชพัสดุที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์และสามารถจัดสรรให้ก่อสร้างสำนักงานได้หรือไม่ ซึ่งได้สอบถามไปยังกรมธนารักษ์จังหวัด รวมถึงหน่วยงานในพื้นที่จังหวัดชลบุรี
ในช่วงแรก กรมธนารักษ์ได้เสนอที่ดินราชพัสดุมา 1 แปลง แต่เมื่อพิจารณาแล้วพบว่า ที่ดินดังกล่าวอยู่นอกแหล่งชุมชน ทำให้ไม่สะดวกต่อการให้บริการผู้ประกันตน อีกทั้งพื้นที่ยังมีขนาดไม่เพียงพอ เมื่อเทียบกับความจำเป็นในการขยายสำนักงานในอนาคต
รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ระบุว่า ด้วยข้อจำกัดดังกล่าว จึงต้องพิจารณาที่ดินในพื้นที่อื่นของจังหวัดชลบุรี ซึ่งระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเปิดโอกาสให้สามารถจัดซื้อที่ดินเอกชนโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้ จึงเป็นที่มาของการจัดซื้อที่ดินในครั้งนี้
เมื่อถูกตั้งคำถามถึงการใช้วิธีเฉพาะเจาะจง ทั้งที่ควรเป็นการเปิดกว้างให้เอกชนเสนอขาย รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ชี้แจงว่า กระบวนการคัดเลือกไม่ได้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงเพียงอย่างเดียว โดยมีคณะกรรมการลงพื้นที่สรรหาที่ดินตามหลักเกณฑ์ ได้แก่ 1) ที่ตั้งต้องไม่ห่างจากสำนักงานเดิมมากนัก และ 2) ต้องมีรถประจำทางหรือระบบขนส่งสาธารณะผ่าน
เบื้องต้นมีที่ดินที่ถูกเสนอเข้ามาทั้งหมด 11 แห่ง ก่อนคัดเลือกให้เหลือ 3 แห่ง จากนั้นนำมาเปรียบเทียบราคา โดยอ้างอิงราคาซื้อขายจริงในพื้นที่ย้อนหลัง 3 ปี ไม่ใช่ราคาประเมิน แต่ราคาตามตลาด เพื่อให้ได้ราคาที่เหมาะสม ซึ่งยืนยันว่าดำเนินการครบถ้วนตามระเบียบทุกขั้นตอน
รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม กล่าวอีกว่า แม้ที่ดินแปลงดังกล่าวจะไม่ติดถนนใหญ่โดยตรง แต่ตั้งอยู่ในบริเวณถนนสุขุมวิท และสามารถเดินเข้ามาได้ประมาณ 200 เมตร ซึ่งยังถือว่าสะดวกต่อผู้ที่มาติดต่อราชการ อีกทั้งหากเลือกที่ดินติดถนนใหญ่ ราคาจะสูงมากและหาได้ยาก
สำหรับที่ดินแปลงใหม่ อยู่ห่างจากสำนักงานประกันสังคมเดิมประมาณ 800 เมตร และตั้งอยู่ในแหล่งชุมชน เมื่อเทียบกับตัวเลือกอื่น ๆ ที่อยู่ในข่ายพิจารณา จึงเห็นว่าเป็นพื้นที่ที่เหมาะสมที่สุด
ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้าง ขณะนี้ได้มอบหมายให้กรมโยธาธิการและผังเมืองดำเนินการออกแบบอาคาร ซึ่งได้จัดทำแบบร่างแล้วและส่งกลับมายังสำนักงานประกันสังคม เพื่อพิจารณาความเหมาะสมของฟังก์ชันการใช้งาน โดยอยู่ระหว่างการตรวจสอบและปรับแก้แบบ ก่อนจะส่งกลับไปเพื่อดำเนินการจัดทำราคากลาง และขออนุมัติงบประมาณก่อสร้าง
ในส่วนของงบประมาณการก่อสร้างสำนักงานประกันสังคมจังหวัดชลบุรีแห่งใหม่ รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ระบุว่า ขณะนี้ยังไม่สามารถระบุตัวเลขได้ เนื่องจากต้องรอให้กรมโยธาธิการประมาณการงบประมาณจากแบบก่อสร้างที่สมบูรณ์ก่อน
ทั้งนี้ งบประมาณก่อสร้างสามารถขอรับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินได้ แต่หากไม่ได้รับอนุมัติ อาจต้องพิจารณาใช้เงินจากกองทุนประกันสังคม ซึ่งตามระเบียบสามารถนำมาใช้ในการจัดซื้อที่ดินและก่อสร้างอาคารได้
สำหรับค่าจัดซื้อที่ดินจำนวน 84 ล้านบาท เป็นงบจากกองทุนประกันสังคม ส่วนกรณีที่มีผู้ร้องเรียนเรื่องดังกล่าวไปยังคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ยอมรับว่ามีการร้องเรียนจริง และขณะนี้อยู่ระหว่างกระบวนการตรวจสอบ
รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม กล่าวทิ้งท้ายว่า สาเหตุที่ยังไม่สามารถเริ่มก่อสร้างได้ เนื่องจากเพิ่งได้รับแบบแปลนจากกรมโยธาธิการ และอยู่ระหว่างการพิจารณาปรับแก้รายละเอียด ก่อนเข้าสู่ขั้นตอนการตั้งงบประมาณและดำเนินการก่อสร้างต่อไป
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP สังคม
- วิดีโอยอดนิยม
