จากกรณีเกิดเหตุเพลิงไหม้โรงเบียร์ ณ ลาดพร้าว บริเวณลาดพร้าวซอย 1 เมื่อช่วงกลางดึกวันที่ 12 ก.ค. ที่ผ่านมา ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต และมีผู้ได้รับบาดเจ็บจำนวนมาก
โดยหนึ่งในประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางคือประเภทของร้านดังกล่าว ที่ถูกมองว่าเข้าข่ายเป็น “สถานบันเทิง” มากกว่าที่จะเป็น “กิจการจำหน่ายอาหาร และมีการแสดงดนตรีสด” ตามที่มีการขออนุญาตจดทะเบียนหรือไม่
ทั้งนี้สำหรับนิยาม “สถานบันเทิง” ตาม พ.ร.บ. สถานบริการ พ.ศ. 2509 มาตรา 3(4) ระบุว่า สถานที่ที่มีอาหาร สุรา หรือเครื่องดื่มอย่างอื่นจำหน่ายหรือให้บริการ โดยมีรูปแบบอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
(ก)มีดนตรี การแสดงดนตรี หรือการแสดงอื่นใดเพื่อการบันเทิงและยินยอมหรือปล่อยปละละเลยให้นักร้อง นักแสดง หรือพนักงานอื่นใดนั่งกับลูกค้า
(ข)มีการจัดอุปกรณ์การร้องเพลงประกอบดนตรีให้แก่ลูกค้า โดยจัดให้มีผู้บริการขับร้องเพลงกับลูกค้า หรือยินยอมปล่อยปละละเลยให้พนักงานอื่นใดนั่งกับลูกค้า
(ค)มีการเต้นหรือยินยอมให้มีการเต้น หรือจัดให้มีการแสดงเต้น เช่น การเต้นบนเวทีหรือการเต้นบริเวณโต๊ะอาหารหรือเครื่องดื่ม
(ง)มีลักษณะของสถานที่ การจัดแสงหรือเสียง หรืออุปกรณ์อื่นใดตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
นอกจากนั้นมาตรา 3(5) ระบุว่า สถานที่ที่มีอาหาร สุรา หรือเครื่องดื่มอย่างอื่นจำหน่าย โดยจัดให้มีการแสดงดนตรีหรือการแสดงอื่นใดเพื่อการบันเทิง ซึ่งเปิดทำการหลังเวลา 24.00 น.
ทั้งนี้นายรณรงค์ ทิพย์ศิริ รองอธิบดีกรมการปกครอง ให้ข้อมูลว่า สถานบันเทิงในพื้นที่กรุงเทพมหานคร คนที่มีอำนาจออกใบอนุญาตคือ ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ซึ่งจะมีกำหนดเขตพื้นที่ไว้ 3 โซน คือ RCA, พัฒน์พงศ์, รัชดาภิเษก ดังนั้นร้านที่อยู่นอกพื้นที่ 3 แหล่งนี้ ต่อให้ไปขอใบอนุญาตแบบถูกกฎหมาย ตำรวจก็ออกให้ไม่ได้
และตาม พ.ร.บ. สถานบริการ พ.ศ. 2509 จะมีลักษณะ ปิดหลังเที่ยงคืน มีอาหาร ขายเหล้า มีดนตรีสด เข้าข่าย มาตรา 3 (5) อีกแบบคือ ปิดก่อนเที่ยงคืน แต่ปล่อยให้ลูกค้าลุกขึ้นมาเต้นตามโต๊ะ หรือ จัดให้มีคนเต้น เข้าข่าย มาตรา 3 (4) (ค) เพราะฉะนั้น ถ้าร้านไหนทำนอกพฤติกรรม จนเข้าข่าย มาตรา 3 (5) และมาตรา 3 (4) (ค) ดังกล่าว ร้านนั้นคือ "สถานบริการเถื่อน" ทันที ไม่ใช่คำเลี่ยงบาลีว่าเป็น "สถานประกอบการที่คล้ายสถานบริการ" แต่อย่างใด
ซึ่งเมื่อทีมข่าวพีพีทีวีย้อนดูคลิปวิดีโอวงดนตรีสดที่เล่นในโรงเบียร์ดังกล่าว จะเห็นว่าในระหว่างที่มีการเล่นดนตรีลูกค้าตามโต๊ะต่างลุกขึ้นเต้น นั่นหมายความว่า ร้านดังกล่าวเข้าข่ายเป็นสถานบริการตามมาตรา 3(4)(ค) หรือไม่ และหากร้านเปิดเกินเวลาเที่ยงคืน ก็จะเข้าข่ายตามมาตรา 3(5) ด้วยเช่นเดียวกัน
อย่างไรก็ตามสำหรับโทษของการตั้ง สถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือ “สถานบริการเถื่อน" ตาม พ.ร.บ. สถานบริการ พ.ศ. 2509 มาตรา 26 ระบุว่า “ผู้ใดตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือดำเนินกิจการเช่นว่านั้นระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตหรือดำเนินกิจการสถานบริการผิดประเภทที่ระบุไว้ในใบอนุญาต ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 6 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ”
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP สังคม
- วิดีโอยอดนิยม
