ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ออกแถลงการณ์เรียกร้องสำนักงานประกันสังคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานให้ยุติและยกเลิกกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิที่ปรึกษาบอร์ดประกันสังคมที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยกรรมการสรรหา ต้องถูกเสนอชื่อจากคณะกรรมการประกันสังคมชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนเท่านั้น
โดยสรุป: บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ ชนะการเลือกตั้งมาเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม โดยยังไม่ได้รับการแต่งตั้ง
แต่พบว่า สปส. ได้ดำเนินการตั้งคณะกรรมการสรรหาที่ปรึกษาให้บอร์ดใหม่แล้ว และประชุมครั้งแรกไปแล้วตั้งแต่ 22 กันยายน ก่อนเลือกตั้งเสียอีก
อีกทั้งคณะกรรมการดังกล่าวไม่ได้มาจากบอร์ดรักษาการณ์ฝ่ายนายจ้าง-ลูกจ้าง ซึ่งตำแหน่งที่ปรึกษาบอร์ด 7 คนนี้มีความสำคัญต่อการบริหารประกันสังคมมาก และตามกฎหมาย คณะกรรมการสรรหาต้องมาจากการมีส่วนร่วมของทุกฝ่าย
ตามที่ปรากฏหลักฐานการออกคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2569 ลงวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2569 ให้แต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิคณะกรรมการประกันสังคมเพื่อเข้าทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ชุดใหม่นั้น ทีมประกันสังคมก้าวหน้าพบว่ามีความผิดปกติในกระบวนการแต่งตั้งดังนี้
- ขัดต่อเจตนารมณ์พระราชบัญญัติประกันสังคมมาตรา 8/1 และระเบียบการสรรหา เนื่องจากในระเบียบการสรรหาฯ สัดส่วนของคณะกรรมการสรรหาจะต้องประกอบด้วยตัวแทนฝ่ายนายจ้าง 3 คน และตัวแทนฝ่ายผู้ประกันตน 3 คน และฝ่ายรัฐ 3 คน ซึ่งฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตนควรต้องได้รับการเสนอชื่อโดยบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน
- รวบรัดตัดตอนและใช้อำนาจไม่ชอบธรรม ขณะนี้ผลการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ได้มีฉันทมติจากสังคมอย่างชัดเจนแล้ว กระทรวงแรงงานกลับไม่รอให้กระบวนการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมเสร็จสิ้น แต่เดินหน้าแต่งตั้งบุคคลจากกลุ่มอำนาจเดิมเข้ามาเป็นกรรมการสรรหาถึง 6 คน จากทั้งหมด 9 คน โดยไม่ได้ผ่านการเสนอชื่อจากตัวแทนฝ่ายนายจ้างและฝ่ายผู้ประกันตนแต่อย่างใด
- รีบดำเนินงานจนผิดปกติ คณะกรรมการสรรหาชุดดังกล่าวอาศัยช่วงเวลาที่ทุกภาคส่วนกำลังจดจ่อกับการเตรียมการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม เปิดประชุมครั้งที่ 1/2569 เมื่อวันอังคารที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2569 เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิล่วงหน้า ซึ่งเป็นเวลาก่อนวันเลือกตั้งวันเดิม (27 กันยายน 69) เพียงไม่ถึงสัปดาห์
พวกเราทีมประกันสังคมก้าวหน้า ว่าที่คณะกรรมการประกันสังคมฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตนที่มาจากการเลือกตั้งเห็นว่า ผู้ทรงคุณวุฒิที่จะเข้ามาทำหน้าที่ที่ปรึกษาบอร์ดประกันสังคม ถือเป็นตำแหน่งสำคัญในการกำหนดทิศทางกองทุนประกันสังคม ซึ่งเป็นเงินของนายจ้างและผู้ประกันตนทุกคน ดังนั้น คณะกรรมการสรรหาจึงต้องมีความชอบธรรม ยึดโยงกับตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้ง ไม่ใช่บุคคลที่ลอยมาจากคำสั่งลับของฝ่ายบริหาร
พวกเราจึงขอเรียกร้องต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสำนักงานประกันสังคม ดังต่อไปนี้
- ยกเลิกคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2569 โดยทันที หากกระบวนการเลือกกรรมการสรรหาไร้ซึ่งการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการประกันสังคมที่มาจากการเลือกตั้งชุดใหม่ในวันที่ 11 ตุลาคม 2569 คำสั่งนี้มีความเสี่ยงผิดกฎหมาย ไม่สามารถแต่งตั้งได้ตามมาตรา 8/1 พระราชบัญญัติประกันสังคม
- ยุติกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการสรรหาชุดปัจจุบันทั้งหมด
- รอให้คณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ชุดใหม่ที่ผ่านการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2569 เข้ามาปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ และเสนอชื่อกรรมการสรรหาในสัดส่วนของฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตนให้ถูกต้องตามระเบียบ ก่อนจะเริ่มกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิต่อไป
พวกเราหวังว่าการดำเนินการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 7 คนจะต้องโปร่งใสและคณะกรรมการที่มาจากการเลือกตั้งต้องมีส่วนร่วมเพื่อความชอบธรรมของกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิที่จะเข้ามาร่วมกำหนดทิศทางกองทุนประกันสังคมต่อไป