ซัพพลาย ‘น้ำมันโลก’ จ่อเพิ่ม! ไทย อาจได้น้ำมันถูกลง

ดร.พรายพล คุ้มทรัพย์ นักวิชาการอิสระด้านพลังงาน ให้สัมภาษณ์กับ PPTV Wealth ถึงมุมมองสถานการณ์พลังงาน หลังสหรัฐฯ จับกุมผู้นำเวเนซุเอลา โดยระบุว่า สถานการณ์หลังจากนี้ขึ้นอยู่กับว่าสหรัฐฯ จะดำเนินการอย่างไรกับแหล่งน้ำมันในเวเนซุเอลา ซึ่งหลายฝ่ายทราบดีว่า เวเนซุเอลาเป็นประเทศที่มีปริมาณสำรองน้ำมันเกือบจะเรียกได้ว่ามากที่สุดในโลก ใหญ่กว่าซาอุดิอาระเบียด้วยซ้ำ แม้คุณภาพน้ำมันจะไม่ดีมากนัก แต่มีปริมาณสำรองจำนวนมาก

ซึ่งในอดีตเวเนซุเอลาเคยผลิตน้ำมันได้สูงสุดถึงวันละ 3 ล้านบาร์เรลต่อวัน แต่ในช่วงก่อนหน้านี้สามารถผลิตได้เพียงประมาณ 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน เนื่องจากรัฐบาลของประธานาธิบดีนิโกลัส มาดูโร ได้ยึดกิจการบริษัทน้ำมันที่เข้าไปลงทุนผลิตในเวเนซุเอลา ซึ่งส่วนใหญ่เป็นบริษัทน้ำมันของสหรัฐฯ และนำบริษัทน้ำมันของรัฐเข้าดำเนินการแทน ส่งผลให้เทคโนโลยีและอุปกรณ์การผลิตเสื่อมสภาพ ประกอบกับความไม่พอใจของสหรัฐฯ จนนำไปสู่การคว่ำบาตรการซื้อน้ำมันจากเวเนซุเอลา

ต่อมา เวเนซุเอลาจำเป็นต้องหันไปพึ่งการขายน้ำมันให้กับประเทศจีนและประเทศพันธมิตรอื่น ๆ ส่งผลให้กำลังการผลิตลดลงจาก 3 ล้านบาร์เรล เหลือเพียง 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน

อย่างไรก็ตาม เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ดำเนินการจับกุมประธานาธิบดีมาดูโร เชื่อว่า สหรัฐฯ มีแนวโน้มจะเข้าไปฟื้นฟูกิจการน้ำมันในเวเนซุเอลา โดยอาจเปิดทางให้บริษัทน้ำมันของสหรัฐฯ เข้าไปปรับปรุงอุปกรณ์และเทคโนโลยีการผลิตให้ทันสมัยมากขึ้น ซึ่งจะทำให้ปริมาณการผลิตน้ำมันเพิ่มขึ้น อาจกลับไปอยู่ที่ระดับ 2–3 ล้านบาร์เรลต่อวัน ใกล้เคียงกับในอดีต

ทั้งนี้ หากการผลิตน้ำมันของเวเนซุเอลาเพิ่มขึ้น จะทำให้ซัพพลาย (Supply) น้ำมันในตลาดโลกเพิ่มขึ้นตามไปด้วย และเนื่องจากปัจจุบันราคาน้ำมันโลกอยู่ในระดับค่อนข้างต่ำอยู่แล้ว การเพิ่มขึ้นของปริมาณน้ำมันจากเวเนซุเอลาอาจยิ่งกดดันให้ราคาน้ำมันลดต่ำลงไปอีก

น้ำมันในโลกก็จะมีซัพพลายมากขึ้น เพราะว่าเวเนซุเอลาก็เป็นผู้ผลิตรายใหญ่ของโลก อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วมีปริมาณสำรองน้ำมันมากที่สุดในประเทศหนึ่งในโลก ก็ถ้าซัพพลายมันมากขึ้น แล้วเราก็ทราบดีว่าในตอนนี้ราคาน้ำมันเองก็ไม่ได้สูงเท่าไหร่ ค่อนข้างต่ำด้วยซ้ำไป การผลิตจากเวเนซุเอลาที่เพิ่มขึ้น มันก็จะยิ่งทำให้ราคาน้ำมันลดต่ำลงไปอีก เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นการคาดการณ์ของผู้สันทัดกรณีว่าราคาน้ำมันในตลาดโลก หากเป็นอย่างที่ผมว่าตามแผนของสหรัฐฯ ก็จะทำให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกลดลงไป ลดลงไปแค่ไหนก็คงจะต้องรอผลกันต่อไป

ส่วนในมุมผลกระทบต่อประเทศไทย ดร.พรายพล ระบุว่า ประเทศไทยใช้น้ำมันนำเข้าเป็นหลัก และราคาน้ำมันนำเข้าขึ้นอยู่กับราคาตลาดโลกโดยตรง ดังนั้นหากซัพพลายน้ำมันโลกเพิ่มขึ้นและราคาปรับลดลง ไทย ก็จะสามารถนำเข้าน้ำมันได้ในราคาที่ถูกลง

แน่นอน เพราะว่าน้ำมันส่วนใหญ่ที่เราใช้ในประเทศไทยก็ต้องนำเข้า แล้วก็ราคาน้ำมันนำเข้าก็ขึ้นอยู่กับราคาตลาดโลกนั่นเอง การผลิตของเวเนซุเอลาก็จะมีผลต่อราคาตลาดโลกทั่วโลกเลยที่มันลดลง เราก็สามารถที่จะนำเข้าน้ำมันได้ถูกลงไปได้

สำหรับการประเมินในระยะสั้น ดร.พรายพล ระบุว่า ปัจจุบันราคาน้ำมันอยู่ที่ประมาณ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับในอดีตที่เคยปรับขึ้นไปถึง 80–100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล หรือมากกว่านั้นในช่วงวิกฤต หากน้ำมันจากเวเนซุเอลาเข้าสู่ตลาดเพิ่มขึ้น ก็มีโอกาสที่ราคาน้ำมันจะลดลงไปถึงระดับประมาณ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลได้ โดยอาจต้องใช้เวลาหลายเดือนในการเพิ่มกำลังการผลิต

นอกจากนี้ กลุ่มประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน หรือ OPEC ยังไม่ได้ลดโควตาการผลิต ขณะที่ ความต้องการใช้น้ำมันของโลกไม่ได้เพิ่มขึ้นมาก และอาจลดลงด้วยซ้ำ จากการคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจโลกในปีนี้จะไม่เติบโตมากนัก

ส่วนประเด็นที่ประธานาธิบดีทรัมป์ อ้างเหตุผลด้านยาเสพติดในกับการจับกุมผู้นำเวเนซุเอลานั้น ดร.พรายพล  มองว่า มีทั้งเรื่องน้ำมันและยาเสพติดเข้ามาเกี่ยวข้อง โดยในมุมของทรัมป์ อาจมองว่า การยึดกิจการน้ำมันของบริษัทสหรัฐฯ ในอดีตเป็นเรื่องไม่ยุติธรรม และการเข้าไปดำเนินการครั้งนี้อาจเป็นโอกาสให้บริษัทน้ำมันสหรัฐฯ เข้าไปผลิตน้ำมันเพื่อชดเชยความเสียหายที่ผ่านมา

ขณะที่ ประเด็นยาเสพติด แม้จะเป็นปัญหาที่มีอยู่จริงในภูมิภาคอเมริกากลางและอเมริกาใต้ แต่ยังไม่มีหลักฐานชัดเจนว่ารัฐบาลเวเนซุเอลาในอดีตรู้เห็นเป็นใจหรือไม่ ซึ่งคงต้องรอการเปิดเผยข้อมูลในกระบวนการดำเนินคดีต่อไป พร้อมชี้ว่า ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับเวเนซุเอลา เป็นความขัดแย้งสะสมยาวนาน ทั้งด้านการเมือง ระบบเศรษฐกิจ และผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ จนนำมาสู่การตัดสินใจดำเนินการในครั้งนี้