Zero Corruption กางผลสำรวจหน่วยงานไหนถูกเสนอจ่ายสินบนเยอะสุด?

คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) โดยคณะทำงาน Zero Corruption: กกร. และเพื่อนไม่ทน เผย การสำรวจความคิดเห็นของภาคเอกชนเกี่ยวกับความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการของภาครัฐที่สำรวจตัวอย่างผู้บริหารและตัวแทนภาคธุรกิจ จำนวน 401 ราย ทั่วประเทศ 

นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ในฐานะประธานคณะทำงานฯ เปิดเผยว่า การสำรวจครั้งนี้ เพื่อสะท้อนปัญหาคอร์รัปชันและรวบรวมข้อเสนอเชิงนโยบายเสนอต่อรัฐบาล ภายหลังนายกรัฐมนตรีประกาศนโยบายต่อต้านคอร์รัปชันอย่างจริงจัง

โดยข้อมูลดังกล่าวจะถูกนำเสนอให้หน่วยงานตรวจสอบ ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.), สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ปปง.) และ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อใช้กำหนดมาตรการแก้ไขปัญหาร่วมกัน

ทั้งนี้ การพัฒนาประเทศและการผลักดันอุตสาหกรรมใหม่ (New S-Curve) จะเกิดขึ้นได้ยากหากยังปล่อยให้ปัญหาคอร์รัปชันมีอยู่ เพราะจะกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติ และทำให้ไทยเสียโอกาสในการเข้าเป็นสมาชิก องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) รวมถึงลดอำนาจต่อรองทางการค้าในเวทีโลก โดยในวันพรุ่งนี้ (15 พ.ค.) คณะทำงานเตรียมเข้าหารือกับ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมายที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลเรื่องกฎหมายและปัญหาคอร์รัปชันโดยตรง เพื่อหาทางแก้ไขกฎหมายที่ซ้ำซ้อนและลดการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่

พร้อมระบุว่า ภาคเอกชนที่ออกมาเปิดเผยข้อมูลการทุจริตจะได้รับการคุ้มครอง โดยได้ประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบต่าง ๆ เพื่อรองรับการร้องเรียนอย่างปลอดภัย พร้อมขอความร่วมมือจากสื่อมวลชนช่วยรณรงค์และติดตามตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างค่านิยมไม่ยอมรับการคอร์รัปชัน และร่วมกันปกป้องผลประโยชน์ของประเทศรวมถึงอนาคตของเยาวชนไทยในระยะยาว เนื่องจากหากไม่ทำอะไรเลยอาจนำไปสู่ภาวาเศรษฐกิจไทยที่ล่มสลาย

ด้าน นายธนวรรธน์  พลวิชัย อธิการบดีมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ในฐานะคณะทำงานฯ เปิดเผยผลสำรวจว่า 89.1% ของภาคธุรกิจมองว่าคอร์รัปชันเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจในระดับปานกลางถึงมากที่สุด ขณะที่ 51.2% เห็นว่าสถานการณ์คอร์รัปชันในไทยเลวร้ายลงเมื่อเทียบกับ 3 ปีก่อน และ 51% ระบุว่าการติดต่อราชการมีความยุ่งยากเพิ่มขึ้น

ผลสำรวจยังพบว่า 60.9% ของผู้ที่ขออนุญาตจากหน่วยงานรัฐครั้งล่าสุดถูกสื่อเป็นนัยหรือร้องขอสิ่งตอบแทน และ 45.9% ของบริษัทเคยจ่ายเงิน ของขวัญ หรือผลประโยชน์ให้เจ้าหน้าที่เพื่ออำนวยความสะดวก ขณะที่ 37.3% ระบุว่าอุตสาหกรรมของตนต้องจ่ายเงินพิเศษเพื่อให้ได้สัญญาภาครัฐในสัดส่วนเฉลี่ย 11–15% ของมูลค่าสัญญา โดยรูปแบบสินบนที่พบบ่อยที่สุดคือเงินสด รองลงมาคือของขวัญ การเลี้ยงรับรอง และการบริจาคสนับสนุน

สำหรับหน่วยงานที่มีความเสี่ยงสูงจากการเรียกรับสินบนมากที่สุด ได้แก่ ตำรวจทางหลวงและตำรวจจราจร ซึ่งมีการติดต่อเฉลี่ย 1.69 ครั้งต่อปี และทุกครั้งมีการเสนอสิ่งตอบแทน คิดเป็น 100% รองลงมา คือ กระบวนการยุติธรรม (ยกเว้นศาล) มีการเสนอสิ่งตอบแทน 94.4% ของการติดต่อทั้งหมด ตามด้วยองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) 91.7%,กรมเจ้าท่า 90%, กรมทางหลวง 82% และกรมโยธาธิการและผังเมือง 78.9% 

ส่วน 10 หน่วยงานที่ถูกเสนอมูลค่าสินบนต่อครั้งสูงที่สุด

1. กรมควบคุมมลพิษ 102,160 บาท

2. กรมเจ้าท่า 100,000 บาท

3. กรมสรรพสามิต 94,667 บาท

4. กรมสรรพากร 89,498 บาท

5. กระบวนการยุติธรรม (ยกเว้นศาล) 88,750 บาท

6. สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)/บริการสาธารณสุข 74,643 บาท

7. กรมทางหลวง 70,167 บาท

8. กรมโยธาธิการและผังเมือง 70,000 บาท

9. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช 68,000 บาท

10. กรมป่าไม้ 67,500 บาท

ขณะที่ นายมานะ นิมิตรมงคล ประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ ACT กล่าวว่า ปัญหาการเรียกรับสินบนในหน่วยงานภาครัฐเป็นปัญหาเชิงระบบที่ฝังรากลึกมานานกว่า 10 ปี และส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของไทยในสายตานักลงทุนต่างชาติ 

โดยเสนอให้ภาครัฐเร่งเปิดเผยข้อมูลโครงการและงบประมาณในรูปแบบที่ประชาชนตรวจสอบได้ เปลี่ยนกระบวนการอนุญาตต่างๆ เป็นระบบออนไลน์ พัฒนาช่องทางร้องเรียนที่ปลอดภัยและปกปิดตัวตนผู้แจ้งเบาะแส เปิดโอกาสให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและโครงการที่มีผลกระทบสูงบังคับใช้กฎหมายอย่างเท่าเทียม ไม่มีการช่วยเหลือพวกพ้องเมื่อพบความผิด รวมถึงการรณรงค์สร้างค่านิยมความซื่อสัตย์ในหน่วยงานรัฐ เพื่อสร้างระบบราชการที่โปร่งใสและลดการทุจริตอย่างยั่งยืน