"โอฬาร" ฉะเดือด! แก้รัฐธรรมนูญแค่เกมการเมือง - เล่นกับศรัทธาประชาชน

กรณีการนัดพิจารณาแก้รัฐธรรมนูญวันที่ 13 ก.พ. 68 รศ.โอฬาร ถิ่นบางเตียว อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา ให้ความเห็นในรายการเปิดโต๊ะข่าว PPTV HD36 เกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า เมื่อมองตามภาพรวมไม่ได้ถือว่าเหนือความคาดหมายใด ๆ ตนคิดว่าทั้ง 3 คนมีจุดยืนที่แตกต่างกัน

พรรคหลัก ๆ ที่ต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ตนเห็นแค่ พรรคประชาชน ส่วนพรรคเพื่อไทยลึก ๆ ไม่อยากแก้ แต่คนที่ออกมาพูดเป็นแค่แกนนำปลายแถว พวกอดีตนักกิจกรรมที่ต้องการพื้นที่ทางการเมือง

รายการเปิดโต๊ะข่าว

พรรคเพื่อไทยรู้อยู่แล้วว่าเรื่องนี้เอาไว้หลอกประชาชนในการหาเสียงเลือกตั้ง แต่จะแก้ไม่แก้อยู่ที่นายใหญ่ คือ นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี บิดาของนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ซึ่งดูแล้วเวลาปราศรัยที่ไหน นายทักษิณไม่เคยพูดเรื่องนี้ แต่แค่เอาไว้ให้พวกแกนนำปลายแถวหาเสียง หลอกต้มประชาชนกันต่อ

รศ.โอฬาร กล่าวว่า พรรคภูมิใจไทยอ่านเกมเป็น จึงออกมาแบบนี้ 1) เพื่อหาทางลงให้พรรคเพื่อไทยให้จบ ๆ กันไป จะไปถึงศาลรัฐธรรมนูญ หรือตกที่ชั้นนี้ 2) ไม่มีความจำเป็นต้องไปสังฆกรรม เพราะไม่ใช่นโยบายของพรรคภูมิใจไทยแต่ต้น และเสี่ยงข้างมากที่จะนำไปสู่การวินิจฉัยที่มีผลต่อสถานะของพรรค

สถานการณ์ต่อมา ตนคิดว่าลึก ๆ พรรคภูมิใจไทยก็ไม่พอใจพรรคเพื่อไทย ถามว่าพรรครัฐบาลชุดนี้ตั้งได้เพราะใคร เพราะเสียงข้างมากของพรรคเพื่อไทย แต่ถ้าไม่มีภูมิใจไทย รัฐบาลก็ตั้งไม่ได้ แล้วดูท่าทีนายทักษิณที่ฟาดพรรคภูมิใจไทยแต่ละดอก รักษามารยาท น้ำใจทางการเมืองไหม ทั้งไล่หนูตีงูเห่า หรือที่ นายก่อแก้ว พิกุลทอง กล้าออกมาพูดว่าถ้าพรรคไหนไม่เอาด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ขอให้ถอนตัวออกจากพรรคร่วม

การพูดอย่างนี้ต้องได้สัญญาณจากแกนนำพรรคระดับสูง เพราะเหมือนเป็นการไล่พรรคร่วมที่ไม่เห็นด้วย ทั้งภูมิใจไทย พลังประชารัฐ ซึ่งภูมิใจไทยคงคิดว่าหยามน้ำใจเกินไป ฉะนั้นต้องสั่งสอนบ้าง เพราะเวลานี้ภูมิใจไทยไม่ใช่ของตายของพรรคเพื่อไทย สว. ก็เป็นไปในทิศทางเดียวกับภูมิใจไทย สส. 70 เสียง อบจ. ก็ได้เยอะกว่าพรรคเพื่อไทย

ดังนั้น พรรคภูมิใจไทยไม่จำเป็นต้องให้ราคาพรรคเพื่อไทย จึงออกมาสวนแบบนี้ ทำให้พรรคเพื่อไทยเสียหน้า ที่ไม่สามารถแก้ไขรัฐธรรมนูญตามสัญญาที่ให้กับประชาชน เป็นเพียงเกมการเมืองเพื่อเล่นกับความศรัทธาของประชาชนที่อยากจะเห็นการเปลี่ยนแปลง

โดยเมื่อวันที่ 12 ก.พ. ที่ผ่านมา สำนักกฎหมายของชั้นวุฒิสภา ส่งความเห็นสอดคล้องกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ซึ่งต้องทำประชามติ 3 ครั้ง ทำให้ทุกอย่างยืดเยื้อ รศ.โอฬาร ให้ความเห็นว่า ถ้าดูการแก้รายมาตราเพื่อนำไปสู่การตั้ง สสร. อาจไม่ใช่การเริ่มต้นที่จะร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จึงเป็นประเด็นว่าจะต้องทำประชามติก่อนหรือไม่

ถ้ามองแบบผิวเผินไม่ได้เป็นการแก้ไขเพื่อร่างใหม่ แต่เป็นการแก้วิธีการแก้ ส่วนวิธีการแก้นั้นก็นำไปสู่การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เลยเป็นประเด็นว่าจะต้องยื่นศาลก่อนหรือไม่ ตนคิดว่าก็อภิปราย และลงมติ แล้วค่อยยื่นศาลทีเดียวดีกว่า

เมื่อเข้ามาอยู่ในกระบวนการสภา แล้วมีคนท้วงติง ศาลจะวินิจฉัยได้ไหม หรือต้องรอลงมติก่อน รศ.โอฬาร ตอบว่า ตนคิดว่าต้องรอลงมติก่อน เพราะแค่ยื่นญัตติ ยังไม่รู้ว่าผลจะเป็นอย่างไร ต้องลงมติก่อน จะเห็นด้วยหรือไม่ แล้วจะมีคนไปร้องศาลแน่ ๆ ถ้าตนเป็นภูมิใจไทยก็ไม่เอาด้วย เพราะไม่ได้อยู่ในนโยบายหลักของพรรค แต่เป็นเรื่องที่พรรคประชาชนกับพรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้เล่นเกมการเมืองกับเรื่องนี้

รศ.โอฬาร กล่าวต่อว่า ตนคิดว่านักกฎหมายของทั้งสองพรรคเก่ง ๆ ทั้งนั้น แต่ทั้งหมดมีวาระซ่อนเร้น คือ ทำให้เรื่องนี้กลายเป็นเรื่องการเมือง เสียดายที่เอาความคาดหวังของประชาชนทั้งแผ่นดินมาย่ำยีเพื่อที่จะรักษาอำนาจทางการเมืองของตัวเอง 2 ปีที่ผ่านมา ถ้าปลุกสังคมขึ้นมาเป็นแรงกดดัน เราจะไม่เห็นสภาพแบบนี้เลย ตนคิดว่าพรรคเพื่อไทยใจร้ายกับประชาชนมากเกินไปกับเรื่องนี้

ส่วนถ้าจะยื่นศาลรัฐธรรมนูญไปแล้วปรึกษาเป็นแนวทางไว้ก่อนได้หรือไม่ รศ.โอฬารกล่าวว่า ไม่ได้ ศาลรัฐธรรมนูญจะไม่วินิจฉัยเพราะมันเป็นส่วนของนิติบัญญัติ ซึ่งนิติบัญญัติยังไม่ดำเนินการอะไรก็จะตัดสินให้ไม่ได้ ผลที่เกิดขึ้น คือ ทำให้เสียเวลา เสียดายทั้งความคาดหวัง เงินภาษี ที่อยากให้มีการร่าง การแก้ แต่นักการเมืองมาใช้สิ่งนี้แปรเป็นเรื่องของการเมือง แล้วยื้อกันไปมา

ส่วนถ้าให้ลองประเมินว่าจะแก้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เสร็จภายในปีใด รศ.โอฬาร กล่าวต่อว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้แก้ยาก ต้องอาศัยการเห็นพ้องต้องกันระหว่างรัฐบาลฝ่ายค้านกับ สว. พลังการแก้ต้องมาจากพลังสังคมที่ช่วยสนับสนุนขับเคลื่อน กดดัน ซึ่ง 2 ปีที่ตั้งกรรมาธิการไม่เคยชวนสังคมออกมา ซึ่งตนยังไม่เห็นเค้าลาง บวกกับลึกๆมันไม่อยากแก้ แค่พูดเพื่อหลอกเอาคะแนนเสียง

รศ.โอฬาร ยังทิ้งท้ายต่อว่า จริง ๆ คนเหล่านี้ต้องรับผิดชอบด้วยการลาออก นโยบายที่ไม่เคยหาเสียง เช่น กาสิโน ทำกันข้ามวันข้ามคืนเสร็จ แต่นโยบายหาเสียงไม่ทำ หรือทำก็ทำแบบเล่นเกม คิดว่าประชาชนกินหญ้า อ่านเกมไม่ออกหรือ