ที่อาคารรัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สส.พรรคประชาชน ตั้งกระทู้ถามสดนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ถึงปัญหาการกำกับดูแลศูนย์ข้อมูล (Data Center) โดยนายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ได้รับมอบหมายให้ตอบกระทู้แทน ขณะที่นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาคนที่สอง ทำหน้าที่ประธานการประชุม
นายศุภณัฐระบุว่า ตั้งใจถามนายกรัฐมนตรีโดยตรง เนื่องจากปัญหา Data Center เกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง และเคยแจ้งข้อกังวลต่อนายอนุทินตั้งแต่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเมื่อ 2 ปีก่อน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่เห็นการดำเนินการที่ชัดเจน
นายศุภณัฐกล่าวว่า ปัจจุบันประชาชนกังวลผลกระทบจาก Data Center ทั้งการใช้ไฟฟ้า น้ำ การคายความร้อน และการกักเก็บน้ำมันจำนวนมากเพื่อใช้กับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง โดยบางแห่งมีใบอนุญาตถูกต้อง แต่ยังจำเป็นต้องติดตามตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง ขณะที่บางแห่งไม่มีใบอนุญาต ทำให้ประชาชนโดยรอบอาจได้รับความเสี่ยง
นายศุภณัฐย้ำว่า ประเทศไทยจำเป็นต้องมี Data Center เพื่อรองรับยุคดิจิทัลและ AI แต่ปัญหาคือการกำกับ ควบคุม และตรวจสอบ รวมถึงการกำหนดพื้นที่ตั้งที่เหมาะสม โดยที่ผ่านมา Data Center สามารถอาศัยช่องว่างทางกฎหมายยื่นขออนุญาตก่อสร้างในลักษณะคลังสินค้า ขณะที่กฎหมายควบคุมอาคารยังไม่มีนิยาม Data Center โดยเฉพาะ
นอกจากนี้ ยังมีปัญหาด้านผังเมือง เนื่องจาก Data Center ไม่อยู่ในข้อกำหนดห้ามใช้ประโยชน์ที่ดินตามผังเมืองกรุงเทพมหานคร ทำให้สามารถก่อสร้างได้ในหลายพื้นที่ รวมถึงช่องว่างด้านการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ซึ่งปัจจุบัน Data Center แม้มีขนาดใหญ่ก็ยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะให้ต้องจัดทำ EIA
นายศุภณัฐจึงถามรัฐบาลว่า หลังจากได้รับทราบปัญหามานานกว่า 2 ปี จะดำเนินการกำกับดูแล Data Center อย่างไร และจะสามารถออกหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนได้เมื่อใด
ด้านนายเอกนัฏกล่าวว่า เห็นตรงกันในหลายประเด็น โดยเฉพาะความกังวลเรื่องการใช้ทรัพยากรและพลังงาน พร้อมระบุว่า มติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมที่ผ่านมา กำหนดให้ Data Center แยกประเภทผู้ใช้ไฟ เพื่อให้รับผิดชอบต้นทุนค่าไฟที่เพิ่มขึ้นจากการนำเข้า LNG และไม่ผลักภาระไปยังผู้ใช้ไฟประเภทอื่น
ขณะเดียวกัน จากการตรวจสอบล่าสุดพบ Data Center ย่านพระราม 9 กักเก็บน้ำมันเกิน 150,000 ลิตรโดยไม่ได้รับอนุญาต จึงมีการแจ้งความดำเนินคดี และเตรียมตรวจสอบ Data Center ทุกแห่งในกรุงเทพฯ
นายเอกนัฏระบุอีกว่า คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 5 สิงหาคมที่ผ่านมา ให้ออกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีตั้งคณะกรรมการ Data Center เพื่อจัดระเบียบกิจการทั่วประเทศ ครอบคลุมผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ชุมชน ความปลอดภัย รวมถึงหลักเกณฑ์การใช้น้ำและไฟฟ้า โดยระหว่างนี้ได้ประสานกรุงเทพมหานครให้ระงับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง อ.1 และใบอนุญาตใช้อาคาร อ.5 ขณะที่กระทรวงพลังงานระงับการอนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องเช่นกัน
นายเอกนัฏยืนยันว่า “ทุก Data Center วันนี้ระงับ จนกว่าเกณฑ์เหล่านี้ชัดเจน” โดยจะยังไม่อนุญาตให้เปิดดำเนินการหรือจ่ายไฟ จนกว่าการจัดระเบียบจะแล้วเสร็จ พร้อมคาดว่ากฎกระทรวงและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องจะแล้วเสร็จภายในหลักเดือน
อย่างไรก็ตาม นายศุภณัฐมองว่า คำตอบยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะเรื่องกฎหมายผังเมือง กฎหมายควบคุมอาคาร และ EIA พร้อมเสนอให้รัฐบาลจัดทำฐานข้อมูล Data Center ทั้งของภาครัฐและเอกชน ตั้งแต่โครงการที่ก่อสร้างแล้ว อยู่ระหว่างก่อสร้าง และได้รับใบอนุญาต พร้อมเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ รวมถึงติดตั้งระบบมอนิเตอร์ เช่น CCTV เซนเซอร์ตรวจวัดฝุ่น เสียง แรงสั่นสะเทือน การเคลื่อนตัวของดิน ตลอดจนการปล่อยก๊าซและความร้อน
ส่วนประเด็นพลังงาน นายศุภณัฐตั้งคำถามถึงการส่งเสริม Data Center ของ BOI ว่าควรกำหนดให้ใช้ Direct PPA หรือซื้อไฟฟ้าโดยตรงจากผู้ผลิต รวมถึงกำหนดสัดส่วน Local Content และการว่าจ้าง Local Supplier เพื่อให้เม็ดเงินลงทุนสร้างประโยชน์ต่อเศรษฐกิจไทยมากขึ้น
นายเอกนัฏตอบว่า ในกรุงเทพฯ มี Data Center ที่ได้รับอนุญาตก่อสร้างแล้วประมาณ 10 แห่ง แต่จะยังไม่จ่ายไฟจนกว่าหลักเกณฑ์ต่าง ๆ จะชัดเจน ส่วน Data Center รายใหม่จะต้องจ่ายค่าไฟสูงกว่าผู้ใช้ไฟประเภทอื่น เพื่อรับผิดชอบต้นทุนกรณีต้องผลิตไฟเพิ่มและนำเข้า LNG พร้อมยืนยันว่าจะไม่ทำให้ค่าไฟของประชาชนหรือผู้ใช้ไฟประเภทอื่นแพงขึ้น
สำหรับหลักเกณฑ์ด้านเศรษฐกิจ รัฐบาลจะพิจารณาใหม่ทั้งหมด ไม่ได้ดูเฉพาะเม็ดเงินลงทุน แต่จะพิจารณาว่ามูลค่าที่เกิดขึ้นตกอยู่ในประเทศมากน้อยเพียงใด มี Local Content และสร้างประโยชน์ให้คนไทยหรือไม่ พร้อมย้ำว่า “ถ้าไม่เกิดประโยชน์ก็ไม่ต้องมา ถ้ามาก็ต้องเกิดประโยชน์” และการใช้ไฟฟ้าหรือน้ำจะต้องไม่กระทบประชาชน
ช่วงท้าย นายศุภณัฐยังตั้งคำถามถึง Data Center ของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งมีการอนุมัติก่อสร้างหลายแห่งและจำเป็นต้องเก็บน้ำมันสำรอง โดยเสนอให้รัฐบาลพิจารณาว่าควรหยุดหรือยกเลิกการสร้าง Data Center แยกตามหน่วยงาน แล้วหันมาใช้ระบบคลาวด์กลางแทนหรือไม่ เพื่อป้องกันการกระจายตัวของ Data Center ทั่วกรุงเทพฯ และปริมณฑล
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP การเมือง
- วิดีโอยอดนิยม
