เมื่อวันที่ 24 ธ.ค. 68 The Diplomat สื่อที่ติดตามความเคลื่อนไหวภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ได้เผยแพร่บทความ “กัมพูชากำลังประเมินความเสียหายจากความขัดแย้งชายแดนกับไทย” เป็นสื่อต่างประเทศเจ้าแรกที่รายงานความสูญเสียทางทหารของกัมพูชา
The Diplomat ระบุว่า กว่า 2 สัปดาห์แล้วที่การปะทะกันตามแนวชายแดนระหว่างไทยและกัมพูชาปะทุขึ้นอีกครั้ง การโจมตีทางอากาศของไทยและจรวด BM-21 ของกัมพูชายังคงข้ามพรมแดนอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ทหารสูญเสียกำลังพลเพิ่มขึ้น โดยที่กัมพูชายังคงปกปิดข้อมูลส่วนใหญ่ไว้ไม่เปิดเผยต่อสาธารณชน
ความไม่สมดุลระหว่างกองทัพทั้งสองประเทศนั้นเห็นได้ชัดเจนแม้กระทั่งก่อนที่ความตึงเครียดที่ยืดเยื้อในปีนี้จะปะทุขึ้นเป็นการปะทะกันตามแนวชายแดนเป็นเวลา 5 วันในเดือน ก.ค. หลังจากมีการตอบโต้กันไปมาภายหลังการเสียชีวิตของทหารกัมพูชาในพื้นที่พิพาทในเดือน พ.ค.
กองกำลังติดอาวุธของไทยมีขนาด อำนาจการยิง และขีดความสามารถทางอากาศเหนือกว่ากัมพูชา ซึ่งเป็นความไม่สมดุลที่เจ้าหน้าที่กัมพูชามักอ้างถึงในการตราหน้าไทยว่าเป็น “ผู้รุกราน” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการโจมตีของไทยรุกเข้าไปในดินแดนกัมพูชามากขึ้น
ถึงแม้ว่าไทยจะเปิดเผยต่อสาธารณะและใช้ประโยชน์ทางการเมืองจากการเสียชีวิตของทหาร 23 นาย นับตั้งแต่การปะทะกันกลับมาเริ่มต้นอีกครั้งเมื่อวันที่ 7 ธ.ค. หลังจากการล่มสลายของข้อตกลงหยุดยิงที่นำโดยทรัมป์ ซึ่งยุติการสู้รบในปลายเดือน ก.ค. แต่ฝั่งกัมพูชายังไม่ได้เปิดเผยตัวเลขอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการสูญเสียของกองทัพ
แต่ตัวเลขที่ The Diplomat ตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำจังหวัดพระวิหาร ซึ่งเป็นจังหวัดแนวหน้าติดกับจังหวัดศรีสะเกษและอุบลราชธานีของไทย ชี้ให้เห็นว่า ความสูญเสียนั้นมีนัยสำคัญ อย่างน้อยก็ในแนวรบนั้น
The Diplomat บอกว่า ตั้งแต่วันที่ 8 ธ.ค. ทหารและตำรวจชายแดนกัมพูชามากกว่า 400 นาย ได้รับบาดเจ็บจากการสู้รบ
เจ้าหน้าที่ซึ่งไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากความละเอียดอ่อน กล่าวว่า ไม่มีผู้เสียชีวิตจากผู้บาดเจ็บ 424 รายที่บันทึกไว้ในรายชื่อผู้ป่วยที่โรงพยาบาลหลักในจังหวัด แม้ว่าจะมีการสู้รบแบบดั้งเดิมในพื้นที่พิพาท 6 แห่งตามแนวชายแดนของจังหวัดกับไทย ซึ่งกองทัพไทยอ้างว่ายึดครองอยู่ 2 แห่งในขณะนี้
ในพื้นที่อื่น ๆ ที่มีการสู้รบอย่างดุเดือด คาดว่าจะมีทหารบาดเจ็บในจำนวนที่ใกล้เคียงกัน ขณะที่รัฐบาลกัมพูชารายงานว่ามีพลเรือนเสียชีวิต 30 ราย แต่ยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียชีวิตในกองทัพ และกระทรวงกลาโหมได้ออกคำสั่งกว้าง ๆ เพื่อไม่ให้มีการเผยแพร่ข้อมูลใด ๆ ที่อาจบ่อนทำลาย “ความลับ” ทางทหาร
อย่างน้อยที่สุด เจ้าหน้าที่บอกกับ The Diplomat ว่า มีทหารเสียชีวิต 13 นายในการปะทะกันที่แนวรบพระวิหาร ขณะที่รายงานจากสื่อท้องถิ่นและโพสต์ในโซเชียลมีเดียที่ระบุว่ามีผู้เสียชีวิตอีกหลายสิบราย
ผู้เชี่ยวชาญมองว่า ความขัดแย้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความเปราะบางทางเศรษฐกิจและโครงสร้างที่รุนแรงภายในประเทศ ซึ่งเป็นแรงกดดันที่กัมพูชา หรือพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP) ที่ปกครองกัมพูชามาอย่างยาวนาน ไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป
โซฟาล เอียร์ นักรัฐศาสตร์ชาวกัมพูชา-อเมริกัน และศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยรัฐแอริโซนา กล่าวว่า “ความเปราะบางทางเศรษฐกิจ หนี้ครัวเรือนสูง การว่างงาน การคว่ำบาตรระหว่างประเทศ และการพลัดถิ่นตามแนวชายแดน ล้วนสร้างความตึงเครียดในระดับที่ไม่สามารถมองข้ามได้”
เขาเสริมว่า ปัจจัยที่ทำให้เกิดความไม่มั่นคงเหล่านี้ “ไม่ได้หมายความว่าระบอบการปกครองจะเปราะบางโดยอัตโนมัติ”
ความตึงเครียดที่เกิดขึ้นทันทีที่สุดตกอยู่กับชาวกัมพูชามากกว่าครึ่งล้านคนจากพื้นที่ชายแดนที่กำลังลี้ภัยอยู่ในค่ายผู้พลัดถิ่นที่แออัดหลายสิบแห่ง แรงกดดันนั้นรุนแรงมาก เนื่องจากเศรษฐกิจ 88% ของกัมพูชามาจากแรงงานที่อยู่ในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ และหลายล้านคนต้องพึ่งพาการย้ายถิ่นฐานเพื่อทำงาน รวมถึงเกือบ 1 ล้านคนในประเทศไทย ซึ่งส่วนใหญ่กลับมายังกัมพูชาตั้งแต่เดือน ก.ค.
นอกจากนี้ กัมพูชายังมีหนี้สินเชื่อรายย่อยต่อหัวสูงที่สุดในโลก ซึ่งเป็นวิกฤตหนี้ที่ขยายไปถึงผู้พลัดถิ่นด้วย ธนาคารแห่งชาติได้สั่งให้ผู้ให้กู้ขยายระยะเวลาผ่อนผันหนี้ให้กับประชาชนที่ได้รับผลกระทบไปจนถึงเดือน มี.ค. 2026 และให้กับทหารแนวหน้าไปจนถึงเดือน พ.ค. 2026
ผู้เชี่ยวชาญบอกว่า ผลกระทบจากความขัดแย้งต่อภาคการท่องเที่ยวที่กำลังประสบปัญหาอยู่แล้วของทั้งสองประเทศก็เริ่มปรากฏให้เห็นเช่นกัน
การปะทะกันครั้งใหม่เกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่กัมพูชาเผชิญกับการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ ที่รุนแรงที่สุดเท่าที่เคยมีมา ซึ่งมุ่งเป้าไปที่ชนชั้นนำที่มีความเชื่อมโยงทางการเมืองและกลุ่มบริษัทที่เชื่อมโยงกับฐานสแกมเมอร์หลายสิบแห่งที่ฝังรากลึกอยู่ทั่วประเทศ
การคว่ำบาตรสถาบันการเงินที่เชื่อมโยงกันยังกระตุ้นให้เกิดการแห่ถอนเงินจากบัญชีท้องถิ่นทั่วประเทศด้วย
ส่วนประเทศไทย ซึ่งชนชั้นนำและนักการเมืองก็มีส่วนเกี่ยวข้องกับเครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติข้ามพรมแดน ได้เข้าโจมตีกาสิโนในเมืองชายแดนของกัมพูชาและสถานที่ต้องสงสัยว่าเป็นแหล่งต้มตุ๋นที่ชนชั้นนำท้องถิ่นเป็นเจ้าของในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านอาชญากรรมข้ามชาติวิตกกังวลเกี่ยวกับเหยื่อการค้ามนุษย์ที่อาจติดอยู่ภายในนั้น
แต่ไทยยืนยันว่า กองกำลังของตนกำลังมุ่งเป้าไปที่ปฏิบัติการทางทหารของกัมพูชาที่ดำเนินการจากสถานที่เหล่านั้น
นีล ลอฟลิน อาจารย์อาวุโสด้านรัฐศาสตร์เปรียบเทียบที่มหาวิทยาลัยซิตี้เซนต์จอร์จแห่งลอนดอน กล่าวว่า “เป็นที่ชัดเจนว่าไทยกำลังโจมตีชนชั้นนำของกัมพูชาโดยตรงด้วยการกำหนดเป้าหมายไปที่ฐานสแกมเมอร์ แม้ว่าพวกเขาจะโจมตีเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น และยังมีอีกหลายร้อยแห่ง”
เขาเสริมว่า “ปฏิบัติการต้มตุ๋นที่ถูกขับไล่ออกจากสถานที่เหล่านี้กำลังย้ายไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่า พร้อมที่จะต้มตุ๋นต่อในวันอื่น”
หลังจากที่อ้างในตอนแรกว่ากัมพูชาใช้สถานที่ดังกล่าวในการปฏิบัติการทางทหาร กองทัพบกไทยได้ชี้แจงในภายหลังว่าการโจมตีทางอากาศครั้งนี้เป็นวิธีการ “ทำลายเครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติและปกป้องประชาชนทั่วโลกจากแก๊งมิจฉาชีพ”
The Diplomat ระบุว่า เมื่อถามถึงตัวเลขผู้เสียชีวิตในพื้นที่จังหวัดพระวิหาร พลโท มาลี โสเจียตา โฆษกกระทรวงกลาโหมกัมพูชา ได้แชร์แถลงการณ์สาธารณะผ่านเทเลแกรมเมื่อวันที่ 22 ธ.ค. โดยให้รายละเอียดเพียงแค่ว่ามีการระดมยิงจากไทยในเมืองชายแดนปอยเปต
ขณะที่กัมพูชายังคงปิดปากเงียบเกี่ยวกับจำนวนผู้เสียชีวิต และกองกำลังไทยกำลังดำเนินการตามความปรารถนาที่ประกาศไว้ว่าจะบั่นทอนขีดความสามารถทางทหารของกัมพูชา ภัยคุกคามจากการสูญเสียดินแดนได้ปรากฏชัดขึ้น ซึ่งเป็นภัยคุกคามและเป็นจุดอ่อนที่สำคัญที่สุดจุดหนึ่งของพรรค CPP มานานแล้ว
โซฟาลบอกว่า “มันจะมีค่าใช้จ่ายทางการเมืองสูง แม้ในสภาพแวดล้อมที่ฝ่ายค้านถูกจำกัดก็ตาม การสูญเสียดินแดนมีน้ำหนักเชิงสัญลักษณ์ที่เหนือกว่าการปราบปรามทางการเมืองในชีวิตประจำวัน ในขณะที่การต่อต้านอย่างเป็นระบบมีจำกัด ความรู้สึกชาตินิยมนั้นไม่สามารถจัดการได้ง่าย ๆ เมื่อถูกกระตุ้นขึ้น”
เขากล่าวว่า นี่เป็นส่วนหนึ่งที่อธิบายว่าทำไมกัมพูชายืนกรานในการทำให้ข้อพิพาทเป็นเรื่องระหว่างประเทศ เพราะการไกล่เกลี่ยจากภายนอกจะช่วยปกป้องรัฐบาลกัมพูชาจากการถูกกล่าวหาว่าล้มเหลว
ลอฟลินเห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่ โดยตั้งข้อสังเกตในทำนองเดียวกันว่า ฝ่ายค้านทางการเมืองในกัมพูชาอ่อนแอกว่าที่เคยเป็นมาในรอบหลายทศวรรษ ทำให้เกิดคำถามว่า “จะมีใครทำอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้หรือไม่”
“ในแง่ของการสนับสนุนจากชนชั้นนำและกองทัพต่อผู้นำของกลุ่มฮุนนั้น ยังคงเป็นเรื่องที่ไม่ทราบแน่ชัด แต่การจัดการความขัดแย้งนี้จะต้องทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสามารถของผู้นำ เนื่องจากดูเหมือนว่าสถานการณ์จะย่ำแย่สำหรับกัมพูชา” เขากล่าวเสริม
สำหรับโซฟาล เขามองว่า พรรค CPP ยังคงควบคุมสถาบัน กองกำลังรักษาความปลอดภัย และพื้นที่ทางการเมือง “ความเสี่ยงที่ยิ่งใหญ่กว่าไม่ใช่การล่มสลายอย่างฉับพลัน แต่เป็นการกัดเซาะความยืดหยุ่นอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งจะจำกัดทางเลือกนโยบายและเพิ่มการพึ่งพาชาตินิยมและการกำหนดกรอบจากภายนอกเพื่อรักษาความชอบธรรม”
ในบรรดาการเปลี่ยนแปลงนโยบายในปีนี้ รัฐบาลได้นำกฎหมายเกณฑ์ทหารที่ไม่ได้ใช้งานมานานกลับมาใช้ใหม่เนื่องจากข้อพิพาทชายแดน
เขตเศรษฐกิจพิเศษทหมอดา ในจังหวัดโพธิสัตว์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของกาสิโนอันฉาวโฉ่และแหล่งสแกมเมอร์ที่เชื่อมโยงกับมหาเศรษฐีชาวกัมพูชาที่ถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร ก็ถูกโจมตีทางอากาศอย่างหนักในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา และมีรายงานว่ากองกำลังไทยเข้ายึดครองพื้นที่ดังกล่าวเมื่อวันที่ 21 ธ.ค.
นักวิเคราะห์ต่างเตือนว่า สันติภาพที่ยั่งยืนยังคงต้องอาศัยการแทรกแซงจากนานาชาติ แต่ไม่ใช่ในแบบที่ทรัมป์ขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษี หรืออาเซียนและจีนที่ส่วนใหญ่อยู่เฉย ๆ โดยการแก้ไขปัญหาที่น่าเชื่อถือใด ๆ ก็ตาม จำเป็นต้องมีการบังคับใช้ที่เป็นรูปธรรม
โซฟาลกล่าวว่า การหยุดยิงที่ยั่งยืนจะต้องมีทั้งการถอนกำลังทหารที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว มีเขตกันชนที่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้สังเกตการณ์ที่เป็นกลาง และมีกลไกในการจัดการเหตุการณ์ก่อนที่จะบานปลาย
ด้วยขีดความสามารถในการบังคับใช้กฎของอาเซียนที่จำกัด และแรงกดดันจากสหรัฐฯ ต่อประเทศไทยที่ดูเหมือนจะไม่ได้ผล จีนอาจอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบเป็นพิเศษ จีนได้ส่งคณะทูตไปยังกรุงเทพฯ และพนมเปญเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แต่ในอดีตจีนให้ความสำคัญกับเสถียรภาพในภูมิภาคมากกว่าการเป็นผู้นำที่เห็นได้ชัด
โดยสรุปแล้ว ด้วยการนองเลือดที่เกิดทุกวัน จำนวนผู้เสียชีวิตจึงเพิ่มขึ้น และความท้าทายในการรักษาเสถียรภาพของวิกฤตก็หนักหน่วงขึ้น
เรียบเรียงจาก The Diplomat
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP ต่างประเทศ
- วิดีโอยอดนิยม
