บนพื้นที่ 4.2 ตารางกิโลเมตรในจังหวัดนีงาตะ บนชายฝั่งทะเลญี่ปุ่น เป็นที่ตั้งของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก “คาชิวาซากิ-คาริวะ” (Kashiwazaki-Kariwa) ซึ่งกำลังส่งสัญญาณว่าใกล้ดำเนินงานเต็มกำลัง
มีรายงานว่า กิจกรรมรอบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะกำลังถึงจุดสูงสุด มีทั้งคนงานกำลังขุดดินเพื่อขยายความกว้างของถนนสายหลัก ขณะที่รถบรรทุกกำลังทยอยเข้ามาที่ทางเข้าซึ่งมีการรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มงวด
รั้วรอบโรงไฟฟ้าทอดยาวเรียงรายไปด้วยลวดหนามจำนวนนับไม่ถ้วน และในจุดจอดรถข้างทาง รถลาดตระเวนของตำรวจกำลังตรวจสอบผู้มาเยือนชายหาด ซึ่งเป็นหนึ่งในไม่กี่แห่งที่สามารถมองเห็นเตาปฏิกรณ์ได้อย่างชัดเจน โดยมีภูเขาโยเนยามะที่ปกคลุมด้วยหิมะเป็นฉากหลัง
เมื่อเตาปฏิกรณ์ทั้ง 7 เครื่องทำงาน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะจะผลิตกระแสไฟฟ้าได้ 8.2 กิกะวัตต์ ซึ่งเพียงพอที่จะจ่ายไฟให้กับครัวเรือนหลายล้านครัวเรือน
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2012 โรงไฟฟ้าแห่งนี้ไม่ได้ผลิตกระแสไฟฟ้าแม้แต่วัตต์เดียว หลังจากถูกปิดตัวลงพร้อมกับเครื่องปฏิกรณ์อีกหลายสิบเครื่อง เนื่องจากเหตุการณ์คลื่นยักษ์สึนามิพัดถล่ม ที่ทำให้เตาปฏิกรณ์ 3 เครื่องที่โรงไฟฟ้าฟุกุชิมะไดอิจิหลอมละลาย (meltdown) ในเดือน มี.ค. 2011
โรงไฟฟ้าคาชิวาซากิ-คาริวะตั้งอยู่ห่างจากโตเกียวไปทางตะวันตกเฉียงเหนือประมาณ 220 กิโลเมตร ดำเนินการโดยบริษัทโตเกียวอิเล็กทริกพาวเวอร์ (เทปโก) ซึ่งเป็นบริษัทเดียวกันกับที่ดูแลโรงไฟฟ้าฟุกุชิมะ
ในขณะที่ใกล้จะครบรอบ 15 ปีของโศกนาฏกรรมดังกล่าว บริษัทเทปโกก็เตรียมที่จะฝ่าฝืนความคิดเห็นของประชาชนในท้องถิ่นและจะเริ่มเดินเครื่องปฏิกรณ์ 1 ใน 7 เครื่องของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะอีกครั้ง โดยอาจเร็วที่สุดในวันที่ 20 ม.ค. นี้
การเริ่มเดินเครื่องปฏิกรณ์หมายเลข 6 อีกครั้ง ซึ่งอาจเพิ่มปริมาณไฟฟ้าให้กับพื้นที่โตเกียวได้ประมาณ 2% จะเป็นก้าวสำคัญในการค่อย ๆ กลับมาใช้พลังงานนิวเคลียร์ของญี่ปุ่น ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่รัฐบาลกล่าวว่าจะช่วยให้ประเทศบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน
แต่สำหรับประชาชนจำนวน 420,000 คนที่อาศัยอยู่ในรัศมี 30 กิโลเมตร จากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะ ซึ่งจะต้องอพยพหากเกิดเหตุการณ์แบบฟุกุชิมะ การกลับมาผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานนิวเคลียร์ของเทปโกในเร็ว ๆ นี้ดูเต็มไปด้วยอันตราย
โยชิดะ ริวสุเกะ ช่างปั้นดินเผาอายุ 76 ปี ซึ่งบ้านอยู่ห่างจากโรงไฟฟ้าไม่ถึง 2 กิโลเมตร เมื่อถูกถามว่าอะไรที่ทำให้เขากังวลมากที่สุดเกี่ยวกับการเริ่มเดินเครื่องปฏิกรณ์ใหม่ เขาตอบอย่างง่าย ๆ ว่า “ทุกอย่าง”
เขาบอกว่า “แผนการอพยพนั้นเห็นได้ชัดว่าไม่ได้ผล เมื่อหิมะตกในฤดูหนาว ถนนก็ถูกปิดกั้น และผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นี่จำนวนมากก็เป็นคนชรา แล้วพวกเขาและคนอื่น ๆ ที่ไม่สามารถเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระล่ะ? นี่เป็นประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน”
เทปโกกล่าวว่า ได้เรียนรู้บทเรียนจากอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้าฟุกุชิมะไดอิจิแล้ว และเมื่อต้นปีนี้ได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุน 1 แสนล้านเยน (ราว 2 หมื่นล้านบาท) ในจังหวัดนีงาตะในอีก 10 ปีข้างหน้าเพื่อพยายามเอาชนะใจชาวบ้าน
โรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะ ซึ่งมีพนักงาน 6,000 คนปฏิบัติหน้าที่ตลอดช่วงการปิดปรับปรุงเป็นเวลานาน มีกำแพงกันคลื่นและประตูที่กันน้ำได้เพื่อเพิ่มการป้องกันคลื่นสึนามิ ขณะเดียวกันก็มีเครื่องกำเนิดไฟฟ้าดีเซลเคลื่อนที่และรถดับเพลิงจำนวนมากพร้อมที่จะจ่ายน้ำเพื่อระบายความร้อนให้กับเครื่องปฏิกรณ์ในกรณีฉุกเฉิน นอกจากนี้ยังมีการติดตั้งระบบกรองที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อควบคุมการแพร่กระจายของสารกัมมันตรังสี
มาโตบะ ทัตสึยะ โฆษกของเทปโก กล่าวว่า “หัวใจสำคัญของธุรกิจพลังงานนิวเคลียร์คือการรับประกันความปลอดภัยเหนือสิ่งอื่นใด และความเข้าใจของประชาชนในท้องถิ่นเป็นสิ่งจำเป็น”
นั่นคืออุปสรรคหนึ่งที่ชาวบ้านกล่าวว่าเทปโกไม่สามารถเอาชนะได้ หลังจากที่หน่วยงานท้องถิ่นเพิกเฉยต่อคำเรียกร้องให้มีการลงประชามติระดับจังหวัดเพื่อตัดสินอนาคตของโรงไฟฟ้า
ข้อมูลเหล่านั้นรวมถึงผลสำรวจความคิดเห็นของรัฐบาลท้องถิ่นที่จัดทำขึ้นเมื่อปลายปีที่แล้ว ซึ่งพบว่ากว่า 60% ของประชาชนที่อาศัยอยู่ภายในรัศมี 30 กิโลเมตรจากโรงไฟฟ้า กล่าวว่า พวกเขาไม่เชื่อว่าเงื่อนไขสำหรับการเริ่มเดินเครื่องโรงไฟฟ้าอีกครั้งนั้นครบถ้วนแล้ว
ทาเคโมโตะ คาซูยูกิ สมาชิกสภาหมู่บ้านคาริวะ อายุ 76 ปี กล่าวว่า แผ่นดินไหวในภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือของญี่ปุ่นหมายความว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันความปลอดภัยของโรงไฟฟ้า “แต่ไม่มีการหารืออย่างเหมาะสมเกี่ยวกับเรื่องนั้น พวกเขาบอกว่ามีการปรับปรุงด้านความปลอดภัยนับตั้งแต่ภัยพิบัติฟุกุชิมะ แต่ผมไม่คิดว่ามีเหตุผลที่สมควรใด ๆ ที่จะเริ่มเดินเครื่องปฏิกรณ์อีกครั้ง มันเกินความเข้าใจของผม”
เพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนการเริ่มเดินเครื่องใหม่ตามแผน อุตสาหกรรมนิวเคลียร์ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อีกครั้ง หลังจากปรากฏว่าบริษัท Chubu Electric Power ซึ่งเป็นบริษัทสาธารณูปโภคในภาคกลางของญี่ปุ่น ได้ปลอมแปลงข้อมูลความเสี่ยงจากแผ่นดินไหวระหว่างการตรวจสอบตามกฎระเบียบ ซึ่งดำเนินการก่อนการเริ่มเดินเครื่องใหม่ของเครื่องปฏิกรณ์ 2 เครื่องที่โรงไฟฟ้าฮามาโอกะที่ไม่ได้ใช้งานอยู่
ทาเคโมโตะบอกว่า “เมื่อคุณดูสิ่งที่เกิดขึ้นกับฮามาโอกะ คุณคิดว่าเราสามารถไว้วางใจอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของญี่ปุ่นได้จริงหรือ? เคยมีการกล่าวกันว่าพลังงานนิวเคลียร์มีความจำเป็น ปลอดภัย และราคาถูก ตอนนี้เรารู้แล้วว่านั่นเป็นเพียงภาพลวงตา”
นอกจากนี้ ความกังวลในท้องถิ่นยังเพิ่มขึ้นจากการมีอยู่ของรอยเลื่อนแผ่นดินไหวในและรอบ ๆ บริเวณโรงไฟฟ้า ซึ่งเคยได้รับความเสียหายจากแผ่นดินไหวขนาด 6.8 แมกนิจูดนอกชายฝั่งในเดือน ก.ค. 2007
การกลับมาเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะอีกครั้งถือเป็นการเดิมพันครั้งใหญ่ของรัฐบาลญี่ปุ่น ซึ่งได้วางเป้าหมายการกลับมาผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์อย่างทะเยอทะยานไว้ในนโยบายพลังงานใหม่ ขณะที่รัฐบาลกำลังดิ้นรนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน
ก่อนเกิดภัยพิบัติฟุกุชิมะ มีเตาปฏิกรณ์นิวเคลียร์ 54 เครื่องที่กำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งผลิตไฟฟ้าได้ประมาณ 30% ของประเทศ ปัจจุบัน จากเครื่องปฏิกรณ์ที่ใช้งานได้ 33 เครื่อง มีเพียง 14 เครื่องเท่านั้นที่กำลังใช้งานอยู่ ขณะที่ความพยายามที่จะกลับมาเดินเครื่องเครื่องอื่น ๆ ก็เผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากคนในท้องถิ่น
เรียบเรียงจาก The Guardian