กลางเดือนสิงหาที่ผ่านมา ตัวแทนพรรคร่วมฝ่ายค้าน นำโดยนายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ผู้นำฝ่ายค้าน ได้ยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยสาระสำคัญอยู่ที่การแก้ไขรัฐธรรมนูญม.256 เพื่อเปิดทางไปสู่การตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.)
โดยแนวทางในการแก้ไขม.256 ดูเหมือนจะเป็นแนวทางที่พรรคการเมืองแทบทุกพรรคต่าง มีความเห็นไปในทิศทางเดียวกันว่า สมควรแก้ไขและให้มีการตั้งส.ส.ร.เพื่อมาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
ที่จะแตกต่างกันน่าจะดูเหมือนเรื่องของเงื่อนไขเวลาในแก้ไขและหากเป็นร่างของพรรคร่วมฝ่ายค้าน จะต้องมีขั้นตอนอย่างไร ต้องใช้เวลาเท่าไหร่ มีเงื่อนไขอย่างไร
หลังจากที่มีการเสนอญัตติเข้ามา เมื่อเข้าสู่การพิจารณา ญัตติที่เหมือนหรือคล้ายกันจะมีการพิจารณาร่วมกัน หากตรงไหนต่างกันจะมีการถาม ซึ่งตรงนี้คือตัวแปร ที่ประชุมจะมาพิจารณา ว่า ญัตติดังกล่าว ขออะไร เหตุผลเป็นอย่างไร เห็นควรตั้งกมธ.หรือไม่ สุดท้ายต้องอาศัยเสียงข้างมากในสภา โหวตเพื่อสนับสนุนญัตตินั้นๆในการตั้งกมธ.
หากที่ประชุมเห็นชอบกับการแก้ไขม.256 ให้มีส.ส.ร. หมายถึงจะต้องผ่านวาระ 1 เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของกมธ.โดยที่ประชุมจะตกลงกันว่าจะใช้เวลาพิจารณาเท่าไหร่ซึ่งอู่ระหว่าง 15-120 วัน อยู่ที่เหตุผลในการกำหนดวัน
แต่ฝ่ายค้านมองว่า หากแก้ไขม.256 น่าจะใช้เวลาพิจารณาของกมธ.30 วัน โดยหากพิจารณาในช่วงท้ายเดือนกันยายน พิจารณาช่วงเดือนตุลาคม เปิดสภาในวันที่ 1 พฤษศจิกายน สามารถเข้าสู่วาระที่ 2 และ 3 ได้ หากไม่ได้มีการปรับปรุงแก้ไขและเห็นชอบตามร่างเมื่อผ่านวาระที่ 2-3 จากนั้นจะมีการจัดการเลือกตั้งส.ส.ร.ภายใน 60 วัน
เมื่อได้ส.ส.ร.ก็เข้าสู่กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ โดยจะใช้เวลาการร่าง 120 วัน เมื่อเขียนรัฐธรรมนูญเสร็จภายใน 120 วัน จากนั้นก็เป็นขั้นตอนของการทำประชามติ ซึ่งรัฐธรรมนูญกำหนดให้ทำประชามติ ภายใน 60 วัน คาดว่าประชามติจะเกิดได้ ในเดือนพฤษศจิกายน และหากผ่านประชามติ ก็ไม่มีปัญหาอะไร จากนั้นมาดูที่บทเฉพาะกาลว่า เขียนไว้อย่างไร ว่า รัฐบาลรอให้หมดสมัยประชุมหรือหลังประกาศใช้รัฐธรรนูญให้ยุบสภา เลือกตั้งภายในกี่วัน
ฝ่ายค้านมองว่า ที่ใช้เวลาน้อย เพราะ ไม่ว่าจะเป็นพรรคร่วมรัฐบาลและพรรคร่วมฝ่ายนค้าน น่าหลักการน่าจะเหมือนกันคือตั้ง ส.ส.ร. ไม่ปรับเปลี่ยนหมวด 1 หมวด 2 ส่วนหมวด 3 เป็นต้นไปก็ว่าไปเลย ถือเป็นว่า ยุติธรรมที่สุด
ส่วนที่จะแตกต่างกันอีก นอกจากเรื่องเวลา น่าจะเป็นสัดส่วนของส.ส.ร.ซึ่งฝ่ายค้าน เห็นว่า ควรเลือกตั้งทุกคน แต่ร่างของรัฐบาลน่าจะมีการผสมผสาน ทั้งเลือกตั้งและสรรหา
เหตุผลสำคัญที่ร่างของฝ่ายค้าน ใช้เวลาน้อยกว่ารัฐบาลถึงเท่าตัวคือ เพราะเมื่อมีกรอบการพิจารณาอยู่แล้ว และเราไม่ได้เขียนใหม่ทุกข้อ บางข้อเหมาะสมอยู่แล้ว ก็ยกมาทั้งข้อ แต่หากมีส.ส.ร.ก็ไม่สามารถพูดแทนส.ส.ร.ได้ แต่ตามร่างฝ่ายค้านทุกอย่างน่าจะเดือนพ.ย.64
เปิดใจ 2 เลขาฯ "เพื่อไทย-ก้าวไกล" ปม ปิดสวิตช์ส.ว.
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP ประเด็นร้อน
- วิดีโอยอดนิยม
