นายธานี ทองภักดี ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวว่าสถานการณ์การชุมนุมที่ผ่านมาซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่เดือนกรกฎาคม โดยรัฐบาลได้มีการเปิดพื้นที่ให้ผู้ชุมนุมได้แสดงออกตามสิทธิเสรีภาพภายใต้รัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมีกลไกในการนำข้อเรียกร้องของผู้ชุมนุมเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา
การชุมนุมตั้งแต่วันที่ 13 ตุลาคม เกิดการเผชิญหน้าของกลุ่มผู้ชุมนุม และสถานการณ์มีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดความรุนแรงและก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัยของสาธารณะในภาพรวม จึงต้องมีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินฯ ยืนยันว่าไทยปฏิบัติตามกรอบกฎหมายและพันธกรณีระหว่างประเทศ ซึ่งมีข้อยกเว้นบางประการเกี่ยวกับเสรีภาพในการแสดงออกและในการชุมนุม ซึ่งไทยได้ปฏิบัติอย่างครบถ้วนและไม่ได้ปฏิบัติเกินเลยแต่อย่างใด
ส่วนประเด็นการสลายการชุมนุมเมื่อ 16 ตุลาคม เป็นพัฒนาการชุมนุมที่มีความรุนแรงมากขึ้น มีความเสี่ยงที่จะเกิดการกระทบกระทั่งกันระหว่างคนสองฝ่าย ไม่ใช่เฉพาะฝ่ายชุมนุมและผู้เห็นต่างเท่านั้น แต่ยังมีในหมู่ผู้ชุมนุมด้วยกันเอง จึงเป็นเรื่องของการขยายตัวของเหตุการณ์มากกว่า