ชำแหละ กทม. ใช้งบฯ 39.5 ล้านจัดแสดงไฟ สตง. ชี้ข้อสังเกตปมตั้งราคากลาง-ค่าแนวคิด 2 แสน

โดย PPTV Online

เผยแพร่

คณะผู้บริหารกรุงเทพมหานครจัดแถลงข่าวยืนยันการจัดงานกรุงเทพฯแสงสีแห่งความสุข ไม่ได้ใช้งบฉุกเฉินแต่เป็นงบกลางและผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครมีอำนาจในการอนุมัติ รวมถึงประเด็นที่บริษัทผู้รับเหมาเข้าไปเตรียมงานก่อนจะเซ็นสัญญานั้นทาง กทม.เป็นผู้แจ้งให้ผู้รับเหมาเข้าไปดูสถานที่และเตรียมงานก่อนตั้งแต่วันที่ 18ธันวาคม 2558 คำแถลงของรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร พยายามแก้ไขข้อสังเกตต่างๆ ที่ถูกสังคมตั้งคำถามถึงความคุ้มค่าและความโปร่งใสในการประดับไฟที่ลานคนเมือง ด้วยสัญญาจัดจ้างมูลค่า 39 ล้าน 5 แสนบาท แต่ข้อแก

คำชี้แจงแรกของกรุงเทพมหานคร คือ การประดับไฟ 39.5 ล้านบาท ในโครงการ "กรุงเทพ แสง สี แห่งความสุข" เป็นการจัดงบประมาณโดยใช้ "งบกลาง" ไม่ใช่ "งบฉุกเฉิน" ตามที่ถูกกล่าวหาก่อนหน้านี้ โดยให้เหตุผลว่า ผู้ว่าฯกทม. มีอำนาจอนุมัติงบประมาณในส่วนนี้ ตามหลักเกณฑ์ว่าเป็นนโยบายของผู้ว่าฯกทม. โดยรองผู้ว่าฯกทม. ชี้แจงว่าที่ต้องใช้งบกลางเพราะ มีโครงการอยู่แล้ว แต่ไม่ได้ใส่ในรายละเอียดงบประมาณประจำปี

นายพิสิฐ ลีลาวัชโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. บอกกับ PPTV ว่า สตง. มองว่า งบกลาง ก็คือ งบประมาณที่ถูกจัดสรรสำรองไว้เพื่อใช้ในยามฉุกเฉิน หรือ มีเหตุจำเป็นจริงๆ ไม่ใช่งบประมาณ ที่จะอนุญาตให้ผู้บริหารหน่วยงาน ซึ่งก็คือ ผู้ว่าฯกทม. จะสามารถอนุมัติได้เลย โดยไม่ผ่านสภาฯ ทั้งที่ไม่มีเหตุจำเป็นให้ต้องลัดขั้นตอนของสภา กทม. อย่างในกรณีนี้ "การประดับตกแต่งไฟ ในเทศกาลปีใหม่" ซึ่งเป็นเทศกาลประจำปี ทางกทม.ควรจะรู้ล่วงหน้า และจัดสรรไว้ในงบประมาณประจำปีตามปกติ เพื่อให้สภา กทม.สามารถช่วยตรวจสอบก่อนได้ ส่วนที่ กทม.อ้างว่า ต้องการกระตุ้นการท่องเที่ยวหลังเกิดระเบิดที่แยกราชประสงค์ ต้องถามกลับว่า เพิ่งจะต้นปีงบประมาณ และการจัดสรรงบประมาณก็ทำหลังเกิดเหตุระเบิด ทำไมไม่จัดสรรในงบประมาณปกติ

ข้อสงสัยที่รุนแรงซึ่ง สตง.เตรียมเรียกผู้ว่าฯกทม.มาชี้แจง ในเร็วๆนี้ คือ การให้เอกชน เข้ามาเตรียมงานก่อนทำสัญญา กทม.ชี้แจงว่า ได้เลื่อนวันประกวดราคาเดิมวันที่ 22 ธันวาคม มาเป็นวันที่ 17 ธันวาคม ซึ่งทราบผลในวันที่ 17 ธันวาคมทันที ก่อนจะแจ้งให้ผู้รับเหมามาเตรียมงานวันที่ 18 ธันวาคม โดยยอมรับว่า ทำสัญญาวันที่ 22 ธันวาคม

ด้าน ผู้ว่าฯสตง. บอกกับ PPTV ว่า นิติกรรมโดยทั่วไป จะมีผลผูกพันต่อเมื่อมีการทำสัญญาเท่านั้น แต่ที่สำคัญ คือ การที่ กทม.อนุญาตให้ผู้รับเหมาเข้ามาเตรียมงานก่อน คือ มีเวลาเพิ่มเติม ได้ประกาศก่อนจะประกวดราคา หรือไม่ เพราะโครงการนี้ เดิมมีผู้ให้ความสนใจ 9 ราย ก่อนจะผ่านมาเสนอราคาแค่ 2 ราย จึงเกิดคำถามว่า ผู้รับเหมารายอื่น อาจจะเห็นว่า มีเวลาน้อย จึงถอนตัวไปหรือไม่ แต่ กทม.กลับ ขยายเวลาทำงานให้ผู้ที่ชนะประกวดราคาในภายหลัง ถือว่า เป็นการผ่อนผันเงื่อนไข อาจเข้าข่ายเอื้อประโยชน์

รายละเอียด งบประมาณ 29.5 ล้านบาท ซึ่งใน TOR ของ กทม.ระบุว่า "เป็นค่าประกอบและสร้างแผงไฟประดับให้เป็นลวดลายและมีสีสันสวยงาม" เป็นส่วนหนึ่งใน TOR โครงการนี้ ที่ตั้งราคากลางไว้ 40 ล้านบาท ก่อนจะประกวดราคาได้ที่ 39.5 ล้านบาท ซึ่ง รองผู้ว่าฯกทม.ชี้แจงว่า ตั้งราคาจากการศึกษาดูงานจากต่างประเทศ หาข้อมูลทางอินเตอร์เน็ต และปรึกษากับเอกชน

ด้าน นายพิสิฐ ผู้ว่าฯ สตง. บอกว่า นี่เป็นอีกหนึ่งประเด็นที่ สตง.ให้ความสนใจ ว่าในการตั้งราคากลาง มีที่มาอย่างไร มีการสอบราคามากพอหรือไม่ เพราะเป็นเรื่องเชิงเทคนิค และยังมีราคาบางตัวที่ยังเป็นข้อสงสัย เช่น ค่าแนวคิด 2 แสนบาท เป็นต้น ทาง สตง.ยังตั้งประเด็นการกำหนดคุณสมบัติของผู้ที่มีสิทธิประกวดราคาโครงการนี้ไว้ด้วย เพราะในคุณสมบัติทั้งหมด ไม่ระบุเลยว่า ผู้ที่จะมาทำโครงการนี้ ต้องมีประสบการณ์เคยทำไฟประดับตกแต่งมาก่อน ทั้งที่เป็นงานเชิงเทคนิค แต่กลับเขียนไว้กว้างๆ

ในขณะที่ผู้ชนะการประกวดราคา ก็ไม่เคยมีประสบการณ์ทำงานเช่นนี้ เพิ่งจะขอเพิ่มคุณการประกอบกิจการนี้ เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมาเท่านั้น โดยก่อนหน้านั้น ประกอบกิจการนำเที่ยวที่เคยมีสัญญากับกรุงเทพมหานครหลายโครงการ

วิดีโอยอดนิยม

ข่าวเด่นในรอบสัปดาห์

PPTVHD36

เพิ่ม PPTVHD36
ลงในหน้าจอหลักของคุณ