การทำสัญญาซื้อขายเรือดำน้ำจีนลำแรก วงเงิน 13,500 ล้านบาท แบ รัฐต่อรัฐ ที่ลงนามโดยผู้แทนกองทัพเรือ กับ บริษัท China Shipbuilding & Offshore International หรือ CSOC รัฐวิสาหกิจของกระทรวงกลาโหมจีน เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม เป็นประเด็นที่ นายกสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ยื่นให้ผู้ตรวจการแผ่นดิน วินิจฉัย และส่งให้ศาลปกครองยับยั้งการจัดซื้อ เพราะ เพราะเป็นสัญญาระหว่างประเทศ ที่ต้องผ่านความเห็นชอบของรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ พร้อมเรียกร้องให้ สตง.เปิดเผยรายละเอียดทีโออาร์จัดซื้อจัดจ้าง หลังระบุว่าไม่พบการทุจริตในขั้นตอนจัดซื้อจัดจ้าง
ขณะที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงถึงการเรียกร้องตรวจสอบ มติ ครม. อนุมติกองทัพเรือใช้ งบฯผูกพันข้ามปี อาจเข้าข่ายความผิด พ.ร.บ.วิธีงบประมาณ ที่ต้องดำเนินการภายใน 60 วันหลังวันที่ 1 ตุลาคม 2559 โดยยืนยันว่า สามารถทำได้ ถ้าเรื่องที่เสนอมีความจำเป็นและเร่งด่วน และกรณีที่ตั้งข้อสังเกตว่าสัญญาแบบรัฐต่อรัฐจะต้องส่งรัฐสภาเห็นชอบตามมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญ นายวิษณุ ยืนยันไม่เข้าเงื่อนไขที่ต้องดำเนินการตามกรอบดังกล่าว