ตามที่ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า มีนโยบายแปลงพื้นที่ปฏิรูปที่ดิน หรือ ส.ป.ก. ให้เอกชนเช่าประโยชน์ ล่าสุดมีเอกสารจากกระทรวงเกษตรฯ หลุดออกมาว่าร.อ.ธรรมนัส ได้เซ็นคำสั่งประกาศฉบับนี้แล้ว โดยบางข้ออนุญาตให้นายทุนเช่าพื้นที่ตั้งโรงงานได้ด้วย
นี่เป็นเอกสารคำสั่งลงวันที่ 28 ต.ค. 2563 โดยประกาศคณะกรรมการประกาศปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ คปก. โดย ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ปฏิบัติราชการแทนนายเฉลิมชัย ศรีอ่อน ลงนามประกาศ คปก. ตามมาตรา 30 วรรค 5 พ.ร.บ.ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ ส.ป.ก. อนุญาตให้ใช้ที่ดิน ส.ป.ก.เพื่อกิจการอื่น ซึ่งมีผลบังคับใช้ทันที
ประกาศดังกล่าวมี 2 ข้อ 1.อนุญาตให้ใช้ที่ ส.ป.ก. ทำกิจการทางวิชาการเกษตร การสาธิตการทดลอง เพื่อประโยชน์ทางการเกษตร ให้หมายถึงสถานีกิจการทดลอง วิจัย พัฒนาพันธุ์พืช สัตว์ ประมง แปลงสาธิต ศูนย์พัฒนาอาชีพเพาะเลี้ยงสัตว์ พันธุ์พืช ศูนย์การเรียนรู้ และอีกหลายกิจการที่เกี่ยววเนื่องกับอาชีพเกษตรกรรม
ข้อ 2.ให้เช่าที่ตั้งโรงงานน้ำตาล โรงงานผลไม่กระป๋อง-สับปะรด เงาะ ลำไย ลิ้นจี่ หรือผลไม้อื่น ๆโรงงานน้ำมันพืช-ปาล์มทานตะวัน โรงงานหรือสถานที่สำหรับแปรรูปไม้ ผลไม้ หรือผลผลิตทางการเกษตรอื่นๆ ในเขตปฏิรูปที่ดิน กิจการโรงงานผลิต กลั่น จำหน่ายสุราพื้นบ้าน ชุมชน และโรงเลี้ยงสัตว์ โรงฆ่าสัตว์ ซึ่งในข้อสองนี้การใช้ประโยชน์พื้นที่จะผิดจากวัตถุประสงค์เดิมของที่ดิน ส.ป.ก. คือเพื่อเกษตรกรรม
นายปรารถนา อุบลสุวรรรณ ทนายความปัญหาที่ดิน แสดงความกังวลว่า ข้อที่ 2 ในประกาศดังกล่าวจะออกมาเพื่อเอื้อประโยชน์นายทุน ตั้งโรงงานต่างๆ ในที่ดิน ส.ป.ก. ซึ่งประโยชน์เดิมของการแบ่งพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติฯ ประกาศเป็นที่ ส.ป.ก.เพื่อผู้มีรายได้น้อย และไม่มีที่ทำกิน
แนวคิดการปล่อยเช่าที่ส.ป.ก.เริ่มจากช่วงเดือน มิ.ย. ที่ผลสำรวจของ ส.ป.ก.พบว่า มีพื้นที่ ส.ป.ก.หลายแห่งที่ไม่สามารถนำมาทำเป็นพื้นที่เพื่อการเกษตรจากที่ถูกความเจริญขยายวงกว้าง และที่ดินมีมูลค่าสูงเกินกว่าที่จะทำการเกษตร เช่น พื้นที่ที่เป็นรีสอร์ต โรงแรม แหล่งชุมชน และเหมืองแร่ จึงมีนโยบายจะยึดคืน แล้วปรับให้เป็นพื้นที่เช่า เช่น พื้นที่ ส.ป.ก. ใน จ.ภูเก็ต มีโรงแรม รีสอร์ต ตั้งอยู่กว่า 300 แห่ง และที่เกาะสมุยอีก 100 แห่ง ส่วนพื้นที่ชุมชน เช่น บริเวณหน้ามหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง จ.เชียงราย ที่กลายเป็นหอพัก ร้านค้า โดยทั้งหมดนี้ต้องยึดคืนและเก็บค่าเช่าทั้งหมด