ยังเป็นประเด็นที่ถูกพูดถึงกันอย่างกว้างวาง สำหรับการใช้เงินกว่า 35 ล้านบาทของสำนักงานประกันสังคมในโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม
ล่าสุด นางนิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ให้สัมภาษณ์ในรายการกรรมกรข่าว คุยนอกจอ วันที่ 29 มกราคม 2569 ระบุว่า ชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคมหรือชุดสูท นอกจากจะมีการจัดซื้อเมื่อปี 2566 ก่อนหน้านี้ถอยหลังไปอีก 5 ปีก็มีการจัดซื้อเช่นกันโดยใช้เงินประมาณ 30 กว่าล้านบาท ด้วยกระบวนการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
นายนิยดา กล่าวด้วยว่า เหตุผลที่ต้องมีการจัดซื้อชุดฟอร์ม เพราะบอร์ดประกันสังคมในขณะนั้น สะท้อนปัญหามาว่ามีผู้ประกันตนไปบ่นว่าเวลาเข้าไปติดต่องานสำนักงานประกันสังคม แต่แยกไม่ออกว่าคนไหนเป็นผู้ใช้บริการ คนไหนเป็นเจ้าหน้าที่ ขณะเดียวกันยังต้องการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับประชาชน จึงได้มีการจัดทำโครงการนี้ขึ้น
“ส่วนที่ก่อนหน้านั้นใช้ e-bidding แต่ครั้งนี้เป็นเฉพาะเจาะจงนั้น เนื่องจากปัจจุบันเราสอบราคาตลาด ทั้งภาครัฐและเอกชน ดูแล้วใกล้เคียงกัน ภาครัฐ (องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก) อาจจะเสนอราคาต่ำกว่าเล็กน้อยด้วยซ้ำ นอกจากนั้นยังมีระเบียบภาครัฐที่เปิดโอกาสให้เราสนับสนุนองค์กรรัฐด้วยกัน จึงได้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงในครั้งนี้”
เพื่อให้ได้ข้อมูลในทุกมิติ ทีมข่าวพีพีทีวี ตรวจสอบเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม นำเสนอรายละเอียดการจัดซื้อสูททั้ง 2 ครั้ง คือ ปี 2562 และ ปี 2566 ที่ปรากฎเป็นข่าวในปัจจุบัน โดยพบข้อมูลที่น่าสนใจ ดังนี้
ปี 2562 ใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง “ประกวดราคาอิเล็กทรอนิสก์” (e-bidding) วงเงินงบประมาณ 44.1 ล้านบาท มูลค่าที่จัดหาได้ 42.26 ล้านบาท โดยผู้ชนะการประกวดราคาเป็นผู้เอกชนรายหนึ่ง
ปี 2566 ใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง “เฉพาะเจาะจง” วงเงินงบประมาณ 35 ล้านบาท มูลค่าที่จัดหาได้ 35 ล้านบาท โดยผู้ชนะการประกวดราคาเป็นองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก
ตัดสูทเพื่อสร้างความน่าเชื่อถือ เสริมบุคลิกภาพที่ดีต่อผู้พบเห็น
ในรายละเอียดขอบเขตงานจ้างโครงการชุดฟอร์มเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคม ทั้ง 2 ปี ระบุรายละเอียดเหมือนกัน คือ สำนักงานประกันสังคมเป็นหน่วยงานให้บริการ นายจ้าง ลูกจ้างและ ผู้ประกันตน ดังนั้น ควรที่จะมีภาพลักษณ์ในเรื่องการแต่งกายให้เหมือนกันทั่วประเทศ เพื่อสร้างความเชื่อถือให้กับผู้มารับบริการ และเป็นการสร้างเสริมบุคลิกภาพที่ดีดีต่อผู้พบเห็น
ในการนี้เพื่อเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับสำนักงานประกันสังคม จึงเห็นสมควรให้เจ้าหน้าที่ สำนักงานประกันสังคมทั่วประเทศมีการแต่งกายที่เหมาะสมและเหมือนกันทั่วประเทศ ทำให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความน่าเชื่อถือ และเป็นทีมงานที่พร้อมในการให้บริการ
แจกชุดฟอร์มครบชุด! สูท กางเกง เสื้อเชิ้ตแขนสั้น – แขนยาว
ปี 2562 ระบุว่า เป็นการตัดชุดฟอร์มสำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคมทั่วประเทศ และคณะกรรมการ รวม 7,350 คน สำหรับปฏิบัติงานและในโอกาสต่างๆ โดยแบ่งการจัดสรร ดังนี้
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นชาย
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กางเกง 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 2 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนสั้น 2 ตัว/คน
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นหญิง
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กระโปรง 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 2 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนสั้น 2 ตัว/คน
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นหญิง นับถือศาสนาอิสลาม
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กระโปร่งยาวคลุมข้อเท้า 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 4 ตัว/คน
ปี 2566 เป็นการตัดชุดฟอร์มสำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคมทั่วประเทศ และคณะกรรมการ รวม 7,000 คน สำหรับปฏิบัติงานและในโอกาสต่างๆ โดยแบ่งการจัดสรร ดังนี้
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นชาย
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กางเกง 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนสั้น 1 ตัว/คน
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นหญิง
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กระโปรง 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนสั้น 1 ตัว/คน
ชุดเจ้าหน้าที่ หรือคณะกรรมการที่เป็นหญิง นับถือศาสนาอิสลาม
- ชุดสูท 1 ชุด/คน (เสื้อสูท 1 ตัว กระโปร่งยาวคลุมข้อเท้า 1 ตัว)
- กางเกง 1 ตัว/คน
- เสื้อเชิ้ตแขนยาว 2 ตัว/คน (สีเหลือง 1 ตัว สีขาว 1 ตัว)
เจาะรายละเอียดชุดสูท – เสื้อเชิ้ต ปี 62 ต้องมี SSO ที่กระดุมด้วย
ปี 2562 กำหนดผ้าสำหรับตัดสูท กางเกง และกระโปรง โดยใช้ผ้าสีดำ เป็นผ้าใยสังเคราะห์โพลีเอสเตอร์ 100% ส่วนผ้าสำหรับตัดเสื้อเชิ้ต ให้ใช้ผ้าที่มีโพลีเอสเตอร์ไม่น้อยกว่า 62% ฝ้ายไม่น้อยกว่า 30% ปักตราสัญลักษณ์สำนักงานประกันสังคมด้วยด้ายสีทองและสีน้ำเงิน กระดุมทุกเม็ดเป็นพลาสติกอย่างดี สีขาวขุ่น มีอักษรย่อภาษาอังกฤษ SSO สีเหลืองด้านบนกระดุม
ปี 2566 กำหนดผ้าสำหรับตัดสูท กางเกง และกระโปรง โดยใช้ผ้าสีน้ำเงิน เบอร์สีผ้า NV001 เป็นผ้าแอร์โคเวอร์ริ่งวิสคอสเรยอน (ACY Viscose Rayon) ซึ่งเป็นผ้านวัตกรรมที่ทอจากเส้นไหมเทียมวิสคอส ตีเกลียวคู่กับเส้นด้ายโพลีเอสเตอร์ เพื่อให้ได้ความคงทนและความเงางามของไหม
สำหรับเสื้อเชิ้ต ให้ใช้ผ้าที่มี ให้ใช้ผ้าที่มีโพลีเอสเตอร์ไม่น้อยกว่า 62% ฝ้ายไม่น้อยกว่า 32% ส่วนประกอบอื่นๆ เป็นไฟเบอร์ คอตตอนคอมฟอร์ด และเคมี 6% เพื่อให้ผ้าชี้ฟู จัดทรงง่าย ปักตราสัญลักษณ์สำนักงานประกันสังคมด้วยด้ายสีทองและสีน้ำเงิน กระดุมทุกเม็ดเป็นพลาสติกแข็งอย่างดี กำหนดให้เลือกให้เหมาะสมกับสีของเสื้อ
เทียบชัดๆ คุณสมบัติ 2 ปี
ปี 2562 มีการระบุคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอไว้ทั้งหมด 7 ข้อ โดยกำหนดประเด็นว่า ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องไม่เป็นผู้ถูกที่อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของราชการ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ไม่เป็นผู้ถูกประเมินสิทธิในสถานะห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทำสัญญา
อีกประเด็นที่น่าสนใจ คือการกำหนดให้ ผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องเป็นผู้ที่มีอาชีพรับจ้างตัดเย็บเสื้อสูทด้วยตนเองโดยตรง มีเครื่องจักรและบุคลากรตัดเย็บเป็นของตัวเอง และสงวนสิทธิไม่รับพิจารณาผู้ที่ไม่สามารถตัดเย็บได้เอง ทั้งนี้นอกจากจะต้องมีผลงานการตัดเย็บ ยังสงวนสิทธิไม่รับพิจารณาผลงานของผู้อื่นที่มีการจ้างเหมาช่วงเกี่ยวกับการรับจ้างตัดเย็บจากหน่วยงานราชการ
ปี 2566 มีการระบุคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอไว้ทั้งหมด 9 ข้อ กำหนดว่า ผู้ยื่นจะต้องมีความสามารถตามกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ ไม่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานรัฐ ไม่ถูกขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน
นอกจากนั้นต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา และเป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานดังกล่าว
หลักเกณฑ์การพิจารณา
ปี 2562 ระบุหลักเกณฑ์ตามวิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) โดยระบุว่าจำเป็นต้องคัดเลือกเนื้อผ้าที่มีคุณภาพและการตัดเย็บที่ดีตามความต้องการและเป็นประโยชน์ต่อสำนักงานประกันสังคมมากที่สุด ผู้ยื่นข้อเสนอต้องนำเสนอตัวอย่างเสื้อสูท เสื้อเชิ้ต กางเกง และกระโปรง พร้อมชี้แจงรายละเอียดและขั้นตอนการตัดเย็บอย่างละเอียด โดนกำหนดเกณฑ์การให้คะแนน โดยให้น้ำหนักจากราคาที่ยื่น 50% และอีก 50% เป็นส่วนของคุณภาพและคุณสมบัติของชุดฟอร์ม
ปี 2566 ระบุพิจารณาคัดเลือกโดยใช้หลักเกณฑ์คุณภาพ
ทั้งนี้หากเทียบตามงบประมาณและจำนวนพนักงานที่ระบุไว้ตามเอกสาร จะพบว่า ปี 2562 ใช้งบ 42.26 ล้านบาท สำหรับตัดสูทให้พนักงาน 7,350 คน หรือเฉลี่ย 5,750 บาทต่อคน ส่วนปี 2566 ใช้งบ 35 ล้านบาท สำหรับตัดสูทให้พนักงาน 7,000 คน หรือเฉลี่ย 5,000 บาทต่อคน
- คอนเทนต์พิเศษ
สำหรับคุณ - TOP สังคม
- วิดีโอยอดนิยม
