ลูอิซ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา อดีตประธานาธิบดีบราซิล คว้าชัยในการเลือกตั้งประธานาธิบดีรอบสองเมื่อวันอาทิตย์ เอาชนะ ฟลาวิโอ โบลโซนาโร วุฒิสมาชิกและบุตรชายคนโตของอดีตประธานาธิบดีฌาอีร์ โบลโซนาโร ทำให้ลูลาได้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็น สมัยที่ 4 แบบไม่ติดต่อกัน
ชัยชนะครั้งนี้ถือเป็นอีกหนึ่งการกลับมาครั้งสำคัญของนักการเมืองวัย 80 ปี ผู้เป็นหนึ่งในบุคคลทรงอิทธิพลที่สุดของการเมืองบราซิลในศตวรรษที่ 21 หลังเส้นทางการเมืองของเขาเคยผ่านทั้งการขึ้นสู่อำนาจ การถูกจำคุก และการกลับมาชนะเลือกตั้งอีกครั้ง
ผลการเลือกตั้งยังพลิกความคาดหมายจากรอบแรก ซึ่งฟลาวิโอ โบลโซนาโรเป็นฝ่ายได้คะแนนนำลูลา และหลายโพลก่อนลงคะแนนรอบตัดสินยังสะท้อนการแข่งขันที่สูสี
ลูลาเป็นอดีตคนงานโลหะและผู้นำสหภาพแรงงาน ก่อนก้าวขึ้นมาเป็นกำลังสำคัญของฝ่ายซ้ายในบราซิล และดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งแรกระหว่างปี 2003-2011
เส้นทางการเมืองของเขาเคยดูเหมือนจะสิ้นสุดลง หลังถูกจำคุกระหว่างปี 2018-2019 จากคดีคอร์รัปชัน ก่อนคำตัดสินดังกล่าวจะถูกเพิกถอน เปิดทางให้เขากลับเข้าสู่สนามเลือกตั้ง และเอาชนะอดีตประธานาธิบดี ฌาอีร์ โบลโซนาโร ในปี 2022 และล่าสุด ลูลากลับมาชนะอีกครั้งในวัย 80 ปี
ชัยชนะครั้งนี้ยังทำให้เขากลายเป็นผู้สมัครคนแรกนับตั้งแต่บราซิลกลับคืนสู่ระบอบประชาธิปไตยในช่วงทศวรรษ 1980 ที่สามารถชนะเลือกตั้งประธานาธิบดีได้หลังจบอันดับ 2 ในการลงคะแนนรอบแรก
นักสำรวจความคิดเห็นมองว่า หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้ลูลาพลิกสถานการณ์ได้คือ จำนวนผู้มาใช้สิทธิที่สูงกว่าคาด โดยเลโอนาร์โด บาร์เรโต ผู้ร่วมก่อตั้งบริษัทที่ปรึกษา Think Policy มองว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนหนึ่งเลือกเส้นทางที่คุ้นเคยของลูลา มากกว่าความเปลี่ยนแปลงที่ฟลาวิโอ โบลโซนาโรเสนอ
ระหว่างหาเสียง ลูลาพยายามชูผลงานของรัฐบาลสมัยที่ 3 โดยระบุถึงการลดลงของความยากจนและความเหลื่อมล้ำ ขณะที่อัตราการว่างงาน การไม่รู้หนังสือ และการตัดไม้ทำลายป่าลดลงสู่ระดับต่ำเป็นประวัติการณ์ตามที่ต้นฉบับระบุ ในเวลาเดียวกัน เขาเตือนว่า หากโบลโซนาโรชนะ อาจเกิดการลดงบสวัสดิการและการถอยหลังในนโยบายทางสังคม
หนึ่งในหัวใจของการหาเสียงของลูลาคือการกลับไปหาฐานเสียงแรงงานและประชาชนรายได้น้อย ซึ่งเป็นฐานทางการเมืองสำคัญของเขามานาน
ข้อเสนอช่วงท้ายการหาเสียงมีตั้งแต่ การให้บริการขนส่งสาธารณะฟรีทั่วประเทศในช่วงสุดสัปดาห์ ซึ่งยังต้องนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา ไปจนถึงการเพิ่มสวัสดิการในโครงการสำคัญของรัฐบาลอีก 15% ซึ่งเริ่มดำเนินการแล้ว
ลูลายังผลักดันการแก้ไขรัฐธรรมนูญด้านแรงงาน ซึ่งกลายเป็นการปฏิรูปแรงงานครั้งใหญ่ที่สุดของบราซิลในรอบหลายทศวรรษ และได้รับเสียงสนับสนุนอย่างกว้างขวางในรัฐสภา แต่ชัยชนะในการเลือกตั้งไม่ได้หมายความว่าการผลักดันนโยบายต่อจากนี้จะเป็นเรื่องง่าย
หนึ่งในความท้าทายใหญ่ที่สุดของรัฐบาลลูลาสมัยที่ 4 คือองค์ประกอบของรัฐสภาชุดใหม่ ซึ่งถูกระบุว่าเป็นรัฐสภาที่มีแนวอนุรักษนิยมมากที่สุดนับตั้งแต่บราซิลกลับสู่ประชาธิปไตย
พรรค Liberal Party หรือ PL ของโบลโซนาโร เมื่อรวมกับพรรคพันธมิตร อาจครองที่นั่งมากกว่า 280 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร และสูงสุดประมาณ 50 ที่นั่งในวุฒิสภา ซึ่งเพียงพอสำหรับเสียงข้างมากในทั้งสองสภา
โอลิเวอร์ สตูเอนเคิล ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจาก Getulio Vargas Foundation ในเซาเปาโล มองว่า ลูลาอาจเข้าสู่สมัยที่ 4 ในสถานะที่อำนาจทางการเมืองถูกจำกัดตั้งแต่ต้น
รัฐบาลอาจต้องเผชิญทั้งการต่อรองกับพรรคการเมืองหลายฝ่าย อิทธิพลที่ลดลงต่อการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลสูงสุด และแม้กระทั่งความเสี่ยงของความพยายามถอดถอน
นอกจากแรงต้านทางการเมืองแล้ว เศรษฐกิจยังเป็นอีกปัญหาสำคัญที่รอรัฐบาลใหม่ โดยรัฐบาลบราซิลคาดการณ์ว่า เศรษฐกิจปี 2027 จะเติบโตเพียง 2.3% ขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นเกิน 82% ของ GDP ซึ่งเป็นระดับสูงที่สุดนับตั้งแต่ช่วงการระบาดใหญ่
อัตราดอกเบี้ยที่สูงยังเพิ่มแรงกดดันต่อฐานะการคลัง โดยแม้นักวิจารณ์รัฐบาลจะกล่าวโทษการใช้จ่ายของภาครัฐ แต่ต้นทุนดอกเบี้ยเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ผลักหนี้สูงขึ้น
ชัยชนะของลูลายังมีนัยต่อการเมืองในภูมิภาค หลังหลายประเทศในละตินอเมริกาเห็นพรรคหรือผู้สมัครฝ่ายขวาคว้าชัยในการเลือกตั้ง
เขาพยายามชูประเด็นอธิปไตยของบราซิลระหว่างการหาเสียง และกล่าวหาว่า ฝ่ายโบลโซนาโรอาจทำให้ประเทศพึ่งพาสหรัฐฯ ภายใต้รัฐบาลประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ มากเกินไป
เซลโซ อาโมริม อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศในรัฐบาลลูลา มองว่า การดำรงตำแหน่งต่อของผู้นำฝ่ายซ้ายรายนี้จะมีความสำคัญต่อการสร้างจุดสมดุลทางการเมืองในละตินอเมริกา
อย่างไรก็ตาม สำหรับลูลา ชัยชนะในการเลือกตั้งอาจเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของภารกิจที่ยากกว่าเดิม เพราะเขาต้องบริหารประเทศท่ามกลางรัฐสภาที่เอนเอียงไปทางฝ่ายขวา เศรษฐกิจที่เติบโตไม่สูง หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น และแรงกดดันให้รักษานโยบายสวัสดิการที่เป็นฐานสำคัญของการสนับสนุนทางการเมือง
ที่มา: Reuters