สำนักงานประกันสังคม กำลังถูกวิพากษ์วิจารณ์ในหลายมิติ โดยหนึ่งในประเด็นสำคัญคือกรณีการใช้เงินกว่า 12 ล้านบาท เพื่อสร้างศูนย์อาหารที่สำนักงานประกันสังคม กรุงเทพมหานคร พื้นที่ 3 ซึ่งตั้งอยู่ในบริเวณกระทรวงแรงงาน
ต่อมา สำนักงานประกันสังคม ยอมรับว่า โครงการดังกล่าวเป็นการใช้งบจากกองทุนประกันสังคมจริง แต่เป็นการดำเนินการเป็นไปตามตามกฎหมายและระเบียบของสำนักงานทุกขั้นตอน โดยขอใช้งบประมาณและกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้อง
นางสาวหัฏฐริภิม ณมงคลบุญวงษ์ ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบ สำนักงานประกันสังคม ชี้แจงไปก่อนหน้านี้กรณีข้อสงสัยการใช้งบของผู้ประกันตนแทนงบประมาณแผ่นดินว่า งบแผ่นดินสามารถใช้ได้เฉพาะบางรายการ เช่น เงินเดือนและสวัสดิการข้าราชการเท่านั้น ส่วนภารกิจดูแลผู้ประกันตนเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคม จึงต้องใช้งบบริหารของกองทุน โดยโรงอาหารจัดอยู่ในหมวดสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อผู้ประกันตน นายจ้าง และลูกจ้าง
นอกจากนี้ ในปี 2561 สำนักงานประกันสังคมพื้นที่ 3 ดูแลสถานประกอบการและผู้ประกันตนจำนวนมาก ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าวยังไม่มีบริการสั่งอาหารเดลิเวอรีเหมือนปัจจุบัน ทำให้เห็นความจำเป็นในการจัดตั้งโรงอาหารเพื่อรองรับผู้มาติดต่อราชการ
สำนักงานประกันสังคมได้รับอนุญาตให้ใช้พื้นที่ภายในกระทรวงแรงงานตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2561 ก่อนเข้าสู่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ใช้งบประมาณกว่า 12 ล้านบาท และเปิดให้บริการในปี 2562 พร้อมยืนยันว่า โครงการดังกล่าวได้รับการตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เป็นประจำทุกปี และไม่พบความผิดปกติ
ทีมข่าวตรวจสอบข้อมูลภายในเว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พบว่าเมื่อปี 2561 ปรากฎข้อมูล TOR โครงการปรับปรุงพื้นที่บริเวณชั้น 1 อาคารกระทรวงแรงงาน เป็นศูนย์อาหาร สำนักงานประกันสังคม กระทรวงแรงงาน วงเงินงบประมาณ 12,527,000 บาท
เอกสารระบุเหตุผลในการสร้างโครงการนี้ ว่า สำนักงานประกันสังคมกรุงเทพมหานครพื้นที่ 3 เป็นหน่วยงานหนึ่งของสำนักงานประกันสังคม ตั้งอยูในบริเวณกระทรวงแรงงาน รับผิดชอบดูแล 2 กองทุน คือ กองทุนเงินทดแทน ซึ่งมีจำนวนนายจ้าง 12,905 ราย จำนวนลูกจ้าง 491,806 คน และกองทุนประกันสังคม มีจำนวนสถานประกอบการ 13,314 ราย จำนวนผู้ประกันตน 597,960 คน
“ในแต่ละวันจะมีนายจ้าง ลูกจ้าง ผู้ประกันตน และผู้มาติดต่อราชการอย่างต่อเนื่องตลอดเวลา ซึ่งในช่วงเวลาพักรับประทานอาหาร การติดต่อราชการยังไม่แล้วเสร็จ จะต้องออกไปซื้ออาหารภายนอกบริเวณกระทรวงแรงงาน เนื่องจากสำนักงานประกันสังคมกรุงเทพมหานครพื้นที่ 3 ไม่มีโรงอาหารบริการอำนวยความสะดวกแก่นายจ้าง ลูกจ้าง ผู้ประกัน และผู้มาติดต่อราชการ” เอกสาร TOR ระบุ
สำหรับโครงการสร้างศูนย์อาหาร จะมีการรื้อถอน และปรับปรุงโครงสร้าง สำหรับโต๊ะอาหารส่วนกลาง และร้านค้า 10 ร้าน พร้อมปูพื้นกระเบื้องใหม่ และติดตั้งผนังตกแต่งลายไม้ โดยจะมีการติดตั้งกล้องวงจรปิด , โทรทัศน์ , จอแสดงผลประจำร้านค้า รวมถึงระบบควบคุมการเข้า-ออกห้องควบคุมอุปกรณ์ด้วยเครื่องสแกนลายนิ้วมือ โดยแบ่งงานออกเป็น 3 กลุ่ม ดังนี้
กลุ่มงานปรับปรุงพื้นที่ เป็นงานโครงสร้าง ตั้งแต่รื้อถอน ปรับปรุง ตกแต่ง รวมถึงระบบอาคาร ประมาณการราคาก่อสร้าง 9,818,759.75 บาท
กลุ่มงานครุภัณฑ์ ประมาณการราคา 2,510,569.89 บาท ประกอบด้วย
• โต๊ะอาหาร 3 ขนาด จำนวนรวม 86 ตัว
• เก้าอี้ 2 ขนาด จำนวนรวม 277 ตัว
• ตู้โชว์อาหารสแตนเลส 2 ชั้น จำนวน 10 ชุด
• ระบบโทรทัศน์สัญญาณรวม พร้อมโทรทัศน์ LED TV ขนาดไม่น้อยกว่า 32 นิ้ว จำนวน 12 เครื่อง
• ระบบโทรทัศน์วงจรปิด พร้อมกล้อง จำนวน 4 ตัว
• ระบบควบคุมแสงสว่างผ่านอินเทอร์เน็ต พร้อม Application
• ระบบจอสื่อประชาสัมพันธ์ประจำร้านค้า พร้อมจอแสดงภาพ Digital Signage ขนาดไม่น้อยกว่า 31.5 นิ้ว จำนวน 10 จอ
• ระบบการควบคุมการเข้าออกด้วยกลอนไฟฟ้า พร้อมเครื่องควบคุมการเข้าออกด้วยลายนิ้วมือและบัตร รองรับผุ้ใช้งานไม่น้อยกว่า 800 คน จำนวน 1 เครื่อง
กลุ่มงานค่าใช้จ่ายพิเศษตามใช้สำหรับเตรียมงานก่อสร้าง สร้างสถานที่ขายอาหารชั่วคราว และการจัดทำถังดักไขมัน ประมาณการราคา 198,350 บาท
อย่างไรก็ตามเว็บไซต์ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ยังระบุด้วยว่า โครงการนี้ผ่านกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างแล้วด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) สรุปใช้งบประมาณไปทั้งหมด 11,650,000 บาท ระบุว่าสามารถประหยัดงบประมาณได้ 7%