ศาลปกครอง ให้ ซีพีกลับเข้าประมูลเมืองการบิน ชี้ เวลาไม่ใช่สาระสำคัญ

วันนี้ 10 ม.ค. 2563 ศาลปกครองสูงสุด ได้อ่านคำพิพากษาในคดีที่บริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทในเครือซีพี กับพวกรวม 5 คน ยื่นฟ้องคณะกรรมการคัดเลือกของโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก กรณีมีมติตัดสิทธิไม่รับซองข้อเสนอบางรายการของบริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด และพวก คือข้อเสนอตัวจริง กล่องที่ 6 ซึ่งเป็นข้อเสนอทางเทคนิคและแผนธุรกิจและข้อเสนอตัวจริงกล่องที่ 9

 ซึ่งเป็นข้อเสนอด้านราคาในการร่วมประมูลพัฒนาโครงการสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มูลค่า 2.7 แสนล้านบาท  ด้วยเหตุว่า ทำผิดเงื่อนไขสัญญาการเข้าร่วมประมูล โดยในวันที่ 10 เม.ย. 2562  ซึ่งเป็นวันที่คณะกรรมการคัดเลือกฯเปิดให้มีการยื่นข้อเสนอ บริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด กับพวก มายื่นข้อเสนอดังกล่าว ยังสถานที่รับซอง เกินเวลาที่กำหนดไว้ภายใน 15.00 น.ไป 9 นาที

โดย ศาลปกครองสูงสุด ได้พิจารณากลับคำพิพากษาของศาลชั้นต้น โดยให้รับซองข้อเสนอของกลุ่มบริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด สำหรับซองข้อเสนอกล่องที่ 6 ซึ่งเป็นข้อเสนอทางเทคนิคและแผนธุรกิจ และข้อเสนอกล่องที่ 9 ซึ่งเป็นข้อเสนอด้านราคาในการร่วมประมูลพัฒนาโครงการ เนื่องจากเห็นว่าข้อกำหนดการเปิดรับซองหลัง 15.00 น. ไม่ใช่สาระสำคัญ เพราะผู้ฟ้องทั้ง 5 ราย หรือ กลุ่มบริษัท ธนโฮลดิ้ง ได้มาลงทะเบียนแสดงเจตจำนงค์ว่าต้องการเข้าร่วมในการยื่นประมูลตั้งแต่ช่วงเวลา 12.20 น. พร้อมกับมีการลำเลียงเอกสารทุกกล่อง ซึ่งกล่องที่มีปัญหายังไม่ได้มีการปิดผนึก ซึ่งถือว่าไม่ใช่สาระสำคัญ รวมถึง คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ได้มีมติเห็นในกรณีดังกล่าวเห็นว่าผู้ที่เสนอทุกรายมาก่อนเวลา 15.00 น. และกล่องทุกกล่องได้มาถึงจุดลงทะเบียนก่อนเวลา 15.00 น. รวมถึงถูกจัดเก็บในห้องเอกสารครบหมดแล้ว

ซึ่งถือว่าไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในการเปิดซอง เพราะคณะกรรมการพิจารณาได้มีการเลื่อนเวลาการเปิดซองที่ 1 ซองคุณสมบัติทั่วไป ซึ่งกำหนดให้ต้องเปิดในเวลา 16.00 น. เพราะเห็นว่าเอกสารมีจำนวนมากและต้องได้รับการตรวจสอบ

ศาลจึงพิจารณาว่าหลักเกณฑ์เงื่อนเวลาจึงไม่ใช่สาระสำคัญ รวมถึงข้อพิพาทนี้ไม่ได้มีผลโดยตรงต่อผู้แข่งขัน เพราะผู้ฟ้องจะต้องขึ้นอยู่กับข้อเสนอ จะได้รับการพิจารณาก็ขึ้นอยู่กับข้อเสนอและการพิจารณาของคณะกรรมการ

ศาลปกครองสูงสุดจึงพิพากษากลับคำตัดสินของศาลชั้นต้น ให้ทางคณะกรรมการรับซองข้อเสนอของ บริษัท ธนโฮลดิ้ง

หลังจากนี้ ต้องติดตามว่า  คณะกรรมการคัดเลือกของโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก ดำเนินการอย่างไรต่อไป  หลังศาลปกครองสูงสุด กลับคำพิพากษาศาลชั้นต้น ให้รับซองข้อเสนอของ บริษัท ธนโฮลดิ้ง

ทร. แจงหากศาลคืนสิทธิทำระบบจัดซื้อจัดจ้างไทยผิดเพี้ยน เพราะ ซีพี ยื่นประมูล“เมืองการบิน” ช้า 9 นาที